《環(huán)境保護稅法（征求意見稿）》及說明全文公布不久，近日環(huán)保部部務會議又審議并原則通過《環(huán)境保護公眾參與辦法（草案）》。環(huán)保業(yè)內人士認為，環(huán)境保護相關法律法規(guī)頻頻亮相，或將促進節(jié)能減排的主動性。
前不久國務院法制辦公布了《環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》并向社會各界征求意見。意見稿中明確了火電等十多個污染行業(yè)將成為重點納稅人，對超標、超總量排放污染物的，將加倍征收環(huán)保稅，最高按照當?shù)剡m用稅額標準的3倍計征。如果開征環(huán)保稅，將不再重復征收排污費。
除環(huán)保稅法，近日環(huán)境保護部部務會審議通過了《環(huán)境保護公眾參與辦法（草案）》，決定經進一步修改后發(fā)布施行。其內容明確了環(huán)保部門開展公眾參與環(huán)境保護活動的方式，規(guī)定了公民舉報環(huán)境違法行為的舉報途徑，同時鼓勵單位和個人依法參與環(huán)保公共事務。
國家發(fā)改委副主任張勇近日主持召開座談會，就上半年節(jié)能減排及節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展形勢，聽取了部分地方發(fā)改(經信)委負責人、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表的情況介紹及意見建議。
張勇表示，要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，準確把握當前經濟下行壓力加大和今后經濟增長新常態(tài)下，節(jié)能減排工作面臨的各種主觀、客觀上的有利因素和制約因素，積極探索、尊重規(guī)律、因勢利導、精準施策，既要加大當前工作力度，又要立足長遠科學謀劃，持之以恒，久久為功。
一是堅持不懈抓好節(jié)能減排工作。二是堅持深化改革、放管結合，創(chuàng)新節(jié)能減排工作方式。三是統(tǒng)籌謀劃好“十三五”各項工作。四是做好半年形勢分析。要堅持
問題導向，真實查找節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展中的實際問題，突出重點、亮點、難點，注重思路和觀點的提煉;結合
政策預研儲備工作，提出可行管用的政策措施建議。
中國國家領導人日前宣布了中國的減排承諾。在向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交的文件中描述了本國2030年行動目標：二氧化
碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
根據粗略測算，實現(xiàn)該目標僅僅是新能源方面的投資到2030年的資金需求就超過10萬億元人民幣，如果加上節(jié)能、森林
碳匯等其他措施，總的資金需求大概在40萬億左右。
中國國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為，按照中國此次提出的控制目標，到2030年時，中國從1750年第一次工業(yè)革命以來的二氧化碳累計排放量將仍低于歐洲和美國?！叭绻袊塾嬇欧帕繛?，美國約是1.4，歐洲約是1.2”。他強調，上述比較的是整個國家的排放量，“如果算人均我們更低”?！斑@意味著中國需要用最少溫室氣體排放來實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，實現(xiàn)人民的安全、富裕、尊嚴和幸?！薄?/div>
據悉，為了鼓勵和支持
北京市分布式光伏的發(fā)展，北京市發(fā)改委和財政局正在研究制定分布式光伏發(fā)電的獎勵政策，目前補貼方式和標準已經敲定：北京市域內并網的分布式光伏項目可以獲得0.3元/千瓦時市級補助，連續(xù)補助5年。也就是說，如果加上0.42元/千瓦時的國家補貼，北京市一個分布式光伏項目一共能獲得0.72元/千瓦時的補貼，項目投資回收期將大大縮短。該獎勵政策的出臺，將極大地刺激北京市分布式光伏項目的發(fā)展。
除了北京以外，為了積極促進分布式光伏的發(fā)展，全國多省市相繼推出了各種補貼政策。湖北省近日頒發(fā)文件，給予分布式光伏項目0.25元的省級補貼，期限為5年。上海市也采取了與湖北省相同的補貼力度。此外，
江西、
山東、
安徽、江西、
河南、
河北等省及其下屬地級市也先后出臺各種補貼政策，地方級補貼均價為0.2元左右。
節(jié)能環(huán)保產業(yè)+基地推動山西省經濟轉型發(fā)展
“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，是全力推進山西經濟創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展、培育發(fā)展新的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)、盡快打破‘一煤獨大’發(fā)展格局的有效途徑?！鄙轿魇∩缈圃耗茉此L韓東娥研究員認為，山西省《節(jié)能環(huán)保產業(yè)三年推進計劃(2015-2017)》和《山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)2015年行動計劃》的出臺和落實，將對我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展壯大起到積極促進作用，是實現(xiàn)我省資源型經濟轉型發(fā)展、工業(yè)轉型升級的重要舉措。
目前山西正處于快速工業(yè)化、城市化的發(fā)展時期，經濟社會的發(fā)展勢必帶來二氧化碳排放量的增長。在能源、資源短缺、環(huán)境惡化日益嚴峻的困境面前，要實現(xiàn)我省低碳減排目標，節(jié)能環(huán)保產業(yè)是最佳的切入點。
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