據了解，一套設計良好、實施到位的全國性碳排放交易市場將幫助中國實現各項碳排放、節(jié)能和減少污染的目標。

【編者按】剛剛閉幕的中共十八屆五中全會公報提出，要“全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度”。近期，保爾森基金會發(fā)布了以“強化市場機制，改善空氣質量”為主題的保爾森基金會對話會系列報告，探討了如何利用中國市場機制來高效配置能源資源，以減少碳排放的政策選擇，為中國政府同步應對空氣質量和經濟增長提供政策參考。該系列報告共有四篇，分別從電力行業(yè)改革、電力需求響應、建筑能效公示和四個維度入手，從經濟可行性的視角探討能源和環(huán)境問題?，F編者將四篇報告中的碳排放權交易一章摘出，以饗讀者。

中國計劃在2017年之前開始推出全國性碳排放交易市場（ETS）。在這個過程中，中國可以從國內的七省市碳排放權交易試點、二氧化硫排污權交易試點，以及美國和歐盟的相關實踐中吸取經驗教訓。一套設計良好、實施到位的ETS將幫助中國實現“十二五”規(guī)劃和十八屆三中全會提出的各項碳排放、節(jié)能和減少污染的目標。