全會史無前例地，將生態(tài)文明建設，作為“戰(zhàn)略定力”的重要方面。全會公報指出，“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎?！?/div>
全會史無前例地，將生態(tài)問題，與“國家治理能力”掛鉤。全會公報指出，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?！?。
全會史無前例地，提出了建設現(xiàn)代能源體系的目標，并且首次在黨的重要文件中，提出要建設“零碳能源示范區(qū)”。全會公報指出：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零
碳排放區(qū)示范工程?！?/div>
上述四個“史無前例”，將綠色文明建設，提升到了我國實現(xiàn)“兩個一百年”戰(zhàn)略的高度，與國際責任、國家治理能力、新常態(tài)的體制機制與發(fā)展方式掛鉤。這是我們黨和全國各族人民，經(jīng)過30多年的發(fā)展，對環(huán)境問題的最新、最高認識，必將深刻影響與生態(tài)文明建設相關的各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要實現(xiàn)五中全會提出的戰(zhàn)略目標，我們必須清醒地認識到，當前我國生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、建設安全高效的能源體系，關鍵的問題，是在“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”（習近平語）到來之際，原有的大量思路、
政策、法律、規(guī)制等上層建筑領域內(nèi)的內(nèi)容，不適應新生產(chǎn)力的要求，嚴重制約著我國綠色發(fā)展戰(zhàn)略。我國能源和環(huán)境領域內(nèi)存在的這樣那樣的、看似是無解的問題，都說明我們原來的發(fā)展模式，已經(jīng)走到了盡頭，必須探索新的“體制機制與發(fā)展方式”。
同時，我們也要清醒地認識到，目前全球洶涌澎湃的“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”，不是個別領域內(nèi)小的技術(shù)突破，而是用新的技術(shù)、商業(yè)模式、管理方式，顛覆舊的體系范式。在能源領域，這個問題尤其突出。
所謂“第三次工業(yè)革命”的實質(zhì)，就是要在不是很長時間內(nèi)，全面用太陽能、風能等清潔能源，替代煤炭、石油等化石能源；用分布式能源互聯(lián)網(wǎng)的電網(wǎng)體系，替代延續(xù)了上百年的集中發(fā)電、長距離供電、集中配電的舊電網(wǎng)體系。這兩個替代的實質(zhì)，就是“換籠換鳥”、“轉(zhuǎn)場升級”。
換籠換鳥、轉(zhuǎn)場升級，就要是要在新場子比賽了。在新場子里，運動員、裁判員、比賽的規(guī)則，與舊場子可能完全不一樣。我國經(jīng)濟改革開放才30多年，我們在這30多年里剛剛積累的一批優(yōu)秀的運動員、裁判員、比賽規(guī)則，可能就要落后過時。
這無疑是“多么痛的領悟”，某種程度上說，是一個殘酷的事實。然而，我們也要看到，我們改革30多年的積淀，比起國外很多老牌發(fā)達國家200多年的積淀，還是容易的。在新場子方面，從世界格局來看，大家都是新運動員、裁判員也沒有完全確定、比賽規(guī)則還不是很清晰，這是我們作為后發(fā)國家，面臨著前所未有的歷史機遇。
從這個角度來看，五中全會提出的，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展的戰(zhàn)略，“是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義”的表述，具有非常深刻的內(nèi)涵。
伙伴們，讓我們共同努力，為在新場子里中國人能打幾場勝仗，做出自己的貢獻。到那時，金錢、財富、地位，都已經(jīng)是浮云。
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