報告認為，從中國目前的能源結(jié)構(gòu)和消費趨勢來看，中國具有實現(xiàn)更高減排目標的能力。消費和服務在經(jīng)濟增長中的作用不斷上升，創(chuàng)新行業(yè)蓬勃發(fā)展。這些跡象表明，在不影響經(jīng)濟增長前提下實施低碳政策的條件已經(jīng)成熟。諾恒咨詢董事總經(jīng)理羅素指出：“研究表明，中國經(jīng)濟增長和碳排放量增加之間已經(jīng)不存在必然聯(lián)系。中國可以在十三五計劃期間給碳排放定價，并最終在十四五計劃期間使碳排放量達到峰值?！眻蟾婧粲酰袊鞒龈赀h的減排目標，比既定時間表提前使碳排放量達到峰值。