為了實(shí)施最有效的方法減少溫室氣體排放，加州空氣資源局（California Air Source Board，ARB）在AB32（AssemblyBill 32）的指導(dǎo)下開(kāi)展《加州總量與配額碳交易制度研究計(jì)劃》，對(duì)新興的國(guó)際減緩行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，主要研究熱帶雨林領(lǐng)域的氣候變化減緩行動(dòng)。據(jù)推算，熱帶森林砍伐和森林退化占全球溫室氣體排放的11%-14%。因此，減少森林砍伐和森林退化排放量（Reducing emissions from deforestation and forest degradation, REDD），是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵部分。REDD項(xiàng)目通過(guò)提高發(fā)展中國(guó)家的森林管理能力，減少森林砍伐和森林退化的排放量，進(jìn)而減緩全球氣候變化進(jìn)程。

加州總量與配額碳交易制度規(guī)則已經(jīng)包括REDD項(xiàng)目使用的一般要求。如果REDD項(xiàng)目獲得ARB簽發(fā)，加州總量與配額碳交易制度（Cap-and-Trade Program, CTP）的納入企業(yè)將能夠使用得到許可的抵消信用，滿足一小部分的履約需求。

加州空氣資源局會(huì)為滿足《總量與配額碳交易規(guī)則》特殊要求的抵消項(xiàng)目簽發(fā)抵消信用，用于總量與配額碳交易制度（Cap-and-Trade Program, CTP）的履約。如果某一抵消項(xiàng)目想要適用《履約抵消協(xié)議》（Compliance Offset Protocols, COP），首先要通過(guò)ARB的抵消項(xiàng)目注冊(cè)，并由抵消項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)（Offset Project Operator, OPO）錄入抵消項(xiàng)目注冊(cè)系統(tǒng)（OffsetProject Registry, OPR）。

履約抵消項(xiàng)目的抵消項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控、報(bào)告并核查其溫室氣體減排量。滿足《總量與配額碳交易規(guī)則》的要求，并成功完成核查后，注冊(cè)的抵消信用才可能被抵消項(xiàng)目注冊(cè)系統(tǒng)簽發(fā)。一旦抵消項(xiàng)目被簽發(fā)了注冊(cè)抵消信用，抵消項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)即可以向ARB申請(qǐng)簽發(fā)抵消信用。申請(qǐng)之后，ARB會(huì)對(duì)所有的項(xiàng)目文件進(jìn)行審查。如果審查符合條款，在ARB收到抵消項(xiàng)目注冊(cè)系統(tǒng)取消相關(guān)的注冊(cè)抵消信用后，項(xiàng)目的ARB抵消信用才可能被簽發(fā)。

ARB目前主要簽發(fā)五種類型的抵消信用：消耗臭氧層物質(zhì)（Ozone Depleting Substances, ODS），畜禽養(yǎng)殖（Livestock），林業(yè)（U.S.Forest），城市森林（Urban Forest）和礦井甲烷捕獲（Mine Methane Capture, MMC）。截至2015年11月10日，城市森林項(xiàng)目暫未獲得簽發(fā)。各項(xiàng)目類型的抵消信用量見(jiàn)下表（包括《履約抵消協(xié)議》和早期行動(dòng)量化方法學(xué)簽發(fā)的抵消信用）：

早期行動(dòng)量化方法學(xué)由氣候行動(dòng)儲(chǔ)備（Climate Action Reserve）、美國(guó)碳注冊(cè)（American Carbon Registry）和核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VerifiedCarbon Standard）簽發(fā)，2011年10月20日以后簽發(fā)的抵消信用目前在接受ARB審核。

除了國(guó)內(nèi)的履約抵消協(xié)議外，獲得批準(zhǔn)的行業(yè)抵消信用也可以用于CTP納入企業(yè)履約，滿足一小部分的履約需求。在第二個(gè)履約期（2015至2017年），這部分國(guó)際抵消信用的使用不能超過(guò)企業(yè)履約量的2%，第三履約期使用量有所上升，但也不能超過(guò)4%。目前ARB還沒(méi)有批準(zhǔn)基于這樣的行業(yè)抵消信用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)第一個(gè)項(xiàng)目將會(huì)在第三個(gè)履約期（2018年至2020年）通過(guò)。