根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等基本原則,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,不具有強(qiáng)制
減排義務(wù)。即便如此,中國(guó)近年來自主自愿采取減排措施,加大實(shí)施力度,并作出了艱苦卓絕的努力。
今年6月,中國(guó)正式向聯(lián)合國(guó)提交2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的“國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)”:二氧化
碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
中國(guó)還計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,并把應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。
這份“綠色答卷”成色如何?專家估算,上述60%至65%的減碳目標(biāo),意味著2005年至2030年間碳排放強(qiáng)度年均下降率須維持在3.6%至4.1%。而美國(guó)和歐盟1990年以來的碳排放強(qiáng)度年均降幅均約為2.3%,低碳轉(zhuǎn)型表現(xiàn)突出的英國(guó)和德國(guó)也僅為3%和2.5%。
世界自然基金會(huì)等18個(gè)非政府組織發(fā)布的報(bào)告也指出,中國(guó)的氣候變化行動(dòng)目標(biāo)已超過其“公平份額”,相比之下,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾的目標(biāo)與其歷史責(zé)任和能力不相稱。比如,美國(guó)和歐盟的行動(dòng)目標(biāo)相當(dāng)于其應(yīng)承擔(dān)“公平份額”的五分之一,而日本的行動(dòng)目標(biāo)只相當(dāng)于其應(yīng)承擔(dān)份額的十分之一。
據(jù)新華社電
原標(biāo)題:中國(guó)為氣候治理做了多大貢獻(xiàn)