中國(guó)作為遭受氣候變化不利影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,長(zhǎng)期以來(lái)高度重視氣候變化
問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,積極參與國(guó)際對(duì)話,努力推動(dòng)全球氣候談判。
中國(guó)是最早制定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家。2007年6月,中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,全面闡述了中國(guó)在2010年前應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策。這不僅是中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合
政策性文件,也是發(fā)展中國(guó)家在該領(lǐng)域的第一部國(guó)家方案。
2008年10月,中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū),全面介紹中國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng),成為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的綱領(lǐng)性文件。
2009年11月,中國(guó)宣布到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化
碳排放比2005年下降40%至45%的行動(dòng)目標(biāo),并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。
2013年11月,中國(guó)發(fā)布第一部專門(mén)針對(duì)適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略規(guī)劃《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》。
2015年6月,中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件,提出到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標(biāo)。這不僅是中國(guó)作為公約締約方的規(guī)定動(dòng)作,也是為實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)所能作出的最大努力。世界自然基金會(huì)等18個(gè)非政府組織發(fā)布的報(bào)告指出,中國(guó)的氣候變化行動(dòng)目標(biāo)已超過(guò)其“公平份額”。
中國(guó)還計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,并把應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
此外,在氣候治理方面,中國(guó)積極推進(jìn)南南合作,向發(fā)展水平較為落后的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的支持。2011年至2014年,中國(guó)政府累計(jì)安排2.7億元人民幣用于幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
2014年9月,中國(guó)宣布從2015年開(kāi)始將在原有基礎(chǔ)上把每年的“南南合作”資金支持翻一番,建立氣候變化南南合作基金,并將提供600萬(wàn)美元支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。
2015年9月,中國(guó)宣布出資200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”,用于支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
多年來(lái),中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得了顯著成效。2014年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放比2005年已分別下降29.9%和33.8%。
目前,中國(guó)已成為世界
節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國(guó)。2013年,中國(guó)可再生能源發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量占全球24%,中國(guó)可再生能源領(lǐng)域已產(chǎn)生260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,占全球該領(lǐng)域就業(yè)崗位總數(shù)的40%。