世界氣象組織上個月表示,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,2015年全球平均地表溫度可能創(chuàng)下有氣象觀測記錄以來的最高值。溫室效應(yīng)又嚴(yán)重了,還能夠只依靠自然的力量來應(yīng)對氣候變化嗎?記者不禁有這樣的疑問。
通常來看,以大自然自身的改造能力并不能夠完全解決目前全球遇到的氣候
問題,還需要控制、減少作為世界主宰者——人類的行為才能更為主動地改變目前空氣問題。當(dāng)然對于改變?nèi)驓夂虻臏厥覛怏w來說亦然,因此巴黎氣候大會當(dāng)仁不讓地“刷屏”了。此次大會旨在制定出一份新的全球氣候協(xié)議,以確保強(qiáng)有力的全球
減排行動。
那么減少
碳排放意義在哪里?國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)曾提出,到2030年全球溫室氣體排放將比現(xiàn)在增加57%,將使地球表面溫度提高3攝氏度,換句話說就是全球平均氣溫的上升會引發(fā)冰蓋融化、極端天氣、干旱和海平面上升等現(xiàn)象,危及人類生命和生活。
回溯既往,從日內(nèi)瓦、華盛頓、里約熱內(nèi)盧,到巴厘島、哥本哈根、德班,再到多哈、華沙、利馬,20多年來,國際社會早已認(rèn)識到其嚴(yán)重性,因而一直致力于應(yīng)對全球氣候變化,對于減緩各國碳排放的談判一直在持續(xù)進(jìn)行??上в捎趨⒓訒h成員國的國情、訴求不同所造成的分歧,讓談判一直難以有實質(zhì)性的進(jìn)展。
按照氣候談判的計劃,巴黎氣候大會是繼2009年后又一重要的時間節(jié)點(diǎn),其目的是促使196個締約方(195個國家+歐盟)形成統(tǒng)一意見,達(dá)成一項普遍適用的減排協(xié)議,并于2020年開始付諸實施。因此這是近幾年來最為重要的一次氣候大會。
記者以為,巴黎大會是近幾年來談判條件最為成熟的一屆。從談判模式的轉(zhuǎn)變就可以窺見一二,以往為了減排總是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性,而今轉(zhuǎn)變?yōu)閲易灾髫暙I(xiàn)。從被動到主動,應(yīng)該吸引更多的國家參與大會的談判,這些國家占據(jù)了全球碳排放量的90%,此舉刺激參與國的積極性更利于減排計劃的完成,也提供了堅實的合作基礎(chǔ)。
另外,記者發(fā)現(xiàn)主辦國和國際社會都在思考哥本哈根的教訓(xùn),對談判的期望值更趨理性務(wù)實,對于此前存在的分歧也做了充分的會前準(zhǔn)備,避免了無效指責(zé)。例如中國與美國、歐盟、巴西、印度等已就氣候變化簽署了多項雙邊聲明,提前化解了此前糾纏談判進(jìn)展的諸多分歧。如果類似這樣的溝通更多一些,相信談判的進(jìn)行將會更加順利。
同時,美國和中國作為會議中的重要大國也都共同表達(dá)了向好的意愿。去年11月,中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,一起宣布各自2020年后應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo),受到國際社會積極評價。今年9月,雙方又發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,在2014年聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上作出進(jìn)一步
政策宣示。在巴黎大會的當(dāng)天會晤中,兩國元首一致認(rèn)為,巴黎大會為強(qiáng)化行動,應(yīng)對氣候變化這一重大挑戰(zhàn)提供了重要機(jī)遇。雙方強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作,并同其他各方一道努力,使巴黎大會達(dá)成有雄心、成功的成果。以上來看,巴黎大會的實質(zhì)性成果將會可期。
雖然整體的發(fā)展都表明巴黎氣候大會的談判不同于以往,可是也不能忽略各國在“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則下關(guān)于減少碳排放的訴求。記者認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家享受了增長紅利后,也必須為經(jīng)濟(jì)增長造成的環(huán)境損害,比如溫室氣體帶來的危害買單,并且要帶頭承擔(dān)更多的責(zé)任,畢竟發(fā)展中國家無論是從技術(shù)還是資金上都與發(fā)達(dá)國家有不小差距。
誠然,氣候變化是全球性挑戰(zhàn),發(fā)展中國家也無法置身事外。在記者看來,發(fā)展中國家也不能一味地追求經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)以全球生態(tài)的安全這個“大局”為重,適當(dāng)犧牲一些經(jīng)濟(jì)來源,保護(hù)環(huán)境減少碳排放,是造福子孫后代的幸事。
中國作為發(fā)展中國家的一員就在這方面起了表率作用。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席巴黎氣候大會并發(fā)表了講話,系統(tǒng)闡述中國的看法與主張。
從習(xí)近平主席的講話中可以看出,中國堅持走綠色發(fā)展道路、積極推進(jìn)應(yīng)對全球氣候變化進(jìn)程的勇氣和決心。事實上,作為世界第一碳排放大國,也是
節(jié)能減排力度最大的國家,中國早已制定了減少碳排放的硬指標(biāo),并始終不忘向廣大經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)水平較為落后的國家和地區(qū)提供力所能及的支持。
記者認(rèn)為,中國一系列的減排措施,可以讓世界人民看到中國已經(jīng)將氣候變化問題放在重要位置。且國內(nèi)人民也達(dá)成了減排共識,此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃體現(xiàn)了這一點(diǎn),當(dāng)然這也符合大國責(zé)任和未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
據(jù)悉,中國將在談判中扮演更加積極主動的角色,促成各國彌合分歧、提升雄心。中方代表將在會上充分發(fā)揮連接發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家橋梁的作用,采取有力行動。
雖然2014年,全球經(jīng)濟(jì)第一次在能源排放不增加的情況下實現(xiàn)增長,進(jìn)一步打消了過去認(rèn)為“減排將遏制經(jīng)濟(jì)增長”的普遍擔(dān)憂。但是面臨全球溫度還在升高的境況,達(dá)成有效、有力的新減排協(xié)議已經(jīng)成為剛需,而巴黎大會則可能是最有希望的“東風(fēng)”。