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巴黎氣候大會完美收官,史上第一份全球減排協(xié)定達(dá)成

2015-12-13 10:29 來源: 鳳凰網(wǎng)

巴黎氣候大會完美收官,史上第一份全球減排協(xié)定達(dá)成

巴黎協(xié)定達(dá)成,現(xiàn)場人們起立鼓掌。孫瑩攝

巴黎時間周六晚上7:29分,在巴黎東北郊外的勒布爾熱會場,數(shù)千人在焦慮地等待。

69歲的法國外長法比尤斯,兩鬢已經(jīng)斑白。他坐在主席臺正中央,顯然已嚴(yán)重缺乏睡眠。他的眼鏡不斷從鼻梁滑到鼻尖,他好幾次用手去扶,手都有點抖。

他拿起桌上綠色的小木槌,敲下去:“巴黎協(xié)定敲定了!”

臺下數(shù)千人歡呼起來——他們中的許多人,經(jīng)歷了多年的希望和失望,經(jīng)歷了哥本哈根的恥辱,經(jīng)歷了那么多徹夜談判……他們?yōu)橹畩^斗多年的事業(yè),不是為了他們自己,而是為了讓下一代能仍然享有可以生存下去的地球。

臺上的法國總統(tǒng)弗朗德、聯(lián)合國秘書長潘基文、聯(lián)合國氣候變化署“一姐”菲格雷斯互相擁抱。臺下的前美國副總統(tǒng)戈爾、美國國務(wù)卿克里,起立鼓掌致敬。

掌聲經(jīng)久不息,許多人熱淚盈眶。史上第一份覆蓋近200個國家的全球減排協(xié)議——《巴黎協(xié)定》達(dá)成。

史上第一次,這個地球上的所有國家,將共同應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。

“協(xié)議并不完美,但不妨礙我們向前走出歷史性一步”

“你們做到了!”61歲的法國總統(tǒng)弗朗德接過話筒,第一句話又引起滿場掌聲。

“六年前,在哥本哈根,你們曾經(jīng)失?。恢钡竭@個會議之前,還有很多人高度懷疑巴黎協(xié)定將只是一紙空文。但你們今天簽訂的,并不僅僅是一張紙,這是一個有力度、有法律約束力的協(xié)定!……你以后可以說,2015年12月12日,你在巴黎見證了這份協(xié)議的簽訂。你將可以驕傲地站在你的孩子、孫子面前?!?/div>

他回憶說,六年前哥本哈根的失敗,曾使最堅定樂觀的人也感到脊骨發(fā)涼?!叭昵埃?dāng)我說,2015年的氣候大會讓我們法國來辦吧,很多人警告我說,你怎么知道能達(dá)成協(xié)議?當(dāng)時我說,要做才能知道呀?!?/div>

澳大利亞女外長代表傘形集團(tuán)發(fā)言:“沒有一個國家會認(rèn)為目前這個文本是完美的,當(dāng)然它并沒有包含我們設(shè)想的所有元素。但是,這個協(xié)定讓我們在未來可以有一個合作的戰(zhàn)略……今年能參與這個歷史性的時刻,我們感到非常驕傲?!?/div>

會場大屏幕上,她說話的時候,她身后一個穿白襯衫、打領(lǐng)帶的中年男人,不時抬起手腕,用雪白的衣袖擦去兩頰的淚水。大屏幕上只能看見他的下巴,還有顯然是因為情緒激動而變得紅通通的大鼻子。

美國國務(wù)卿克里則感謝法國作為主席國的巨大努力。這一天,正好是法國經(jīng)歷11月13日系列恐怖襲擊后整整一個月。

“法國在最困難的情況下,在失去生命和遭遇恐怖后,勇敢、驕傲地挺立,為世界作出了典范……如今世界在這里感謝法國,感謝你們重建了對國際社會的信心,我們可以通過多邊機(jī)制達(dá)成協(xié)議。”

加勒比海代表也語氣激動:“第一次,我們加勒比海國家的聲音能被聽到,被反映到文本中?!彼f,自己唯一的抱怨是,巴黎是個美麗的城市,“可惜我完全沒有時間仔細(xì)看看?!?/div>

“你們可能都記得我在哥本哈根會議上的樣子,”委內(nèi)瑞拉美女代表克勞迪婭·薩勒諾一開口,全場就爆發(fā)出笑聲。人人都記得,六年前她跳上桌子慷慨陳詞、反對通過決議。  

如今她優(yōu)雅地微笑著:“今天,委內(nèi)瑞拉宣布,我們接受這個協(xié)議,并決定提交國家減排目標(biāo)。我們需要珍惜這個時刻?!?/div>

“歷史會記得這一天,”聯(lián)合國秘書長潘基文說,“自從我當(dāng)上秘書長的那一天起,氣候變化就是我的第一優(yōu)先任務(wù)。今天,我們把不可想象的事情,變成了不可阻擋的潮流……今天,我們可以直視我們孩子、孫子的眼睛,我們終于可以——在這么多年的討論和延遲之后——告訴他們我們合力將一個更適合生存的世界交給他們,以及未來的時代。我們終于有了一份協(xié)定。這是一份很不錯的協(xié)定。你們所有人,應(yīng)該感到驕傲?!?/div>

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說:“中方熱烈祝賀巴黎協(xié)定獲得通過,雖然協(xié)議并不完美,還存在一些需要完善的內(nèi)容,但這并不妨礙我們向前走出歷史性一步?!?/div>

他形容,《巴黎協(xié)定》是一個“公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定”,“中方將主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)”。

協(xié)議中的“陽光條款”

英文版的最終協(xié)議共31頁——專家們說,協(xié)議文本越短越好,今年二月在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議初稿長達(dá)86頁。

協(xié)議由兩部分組成:前20頁是《決議》,這部分相對比較靈活,包括了協(xié)議的許多技術(shù)細(xì)節(jié),以及不需要各國國會通過的部分;后11頁是正式的巴黎協(xié)議。

協(xié)議中的重要亮點包括:

硬指標(biāo)是“把全球平均氣候升幅控制在2攝氏度之內(nèi)”,并把“努力控制在1.5攝氏度之內(nèi)”也寫入了協(xié)議;

2018年將進(jìn)行全球減排盤點,各國可能會調(diào)整減排目標(biāo);

各方將在2023年進(jìn)行第一次全球減排總結(jié),此后每五年進(jìn)行一次。

而被NGO們稱為“陽光條款”的是關(guān)于透明度的協(xié)議:所有國家都要對減排和資金情況進(jìn)行匯報;各國要定期提供溫室氣體清單報告等信息;所有國家都將遵循“衡量、報告和核實”的同一體系,但會根據(jù)發(fā)展中國家的能力提供靈活性;除了最窮、最小的國家外,各國必須每兩年匯報一次;對提供資金和減排情況,會有第三方的技術(shù)專家審評;發(fā)達(dá)國家在2020年之前每年提供1000億美元,鼓勵其他國家“自愿提供”這種資助。

“《巴黎協(xié)定》中有不盡如人意之處,但依然代表著進(jìn)步,”綠色和平全球總干事庫米·奈都說,《巴黎協(xié)定》要求全球溫室氣體排放盡快達(dá)到峰值、并在本世紀(jì)下半葉達(dá)到溫室氣體凈零排放的買不了,這將意味著化石能源的歷史最早可能在本世紀(jì)中終結(jié)。

世界自然基金會(WWF)參會代表團(tuán)團(tuán)長塔斯尼姆·艾瑟普(Tasneem Essop)則提出,協(xié)議的一個弱點是:“沒有對可能會遭受短期氣候影響的國家與地區(qū),特別是那些貧困和脆弱的國家與地區(qū),提供幫助的承諾”。

不過,她還是對協(xié)議整體表示肯定:“這份案文給各國政府創(chuàng)造了機(jī)會,使得氣候行動在減緩、適應(yīng)和資金層面,隨著時間的推移不斷加強(qiáng)。這點非常重要?!?/div>

“近幾個世紀(jì)以來,巴黎經(jīng)歷了好幾次變革。但這是最美麗,最和平的一次變革,”法國總統(tǒng)弗朗德說。

原標(biāo)題:巴黎氣候大會收官,史上第一份全球減排協(xié)定達(dá)成

巴黎氣候變化協(xié)議:http://m.bjruji.com/article-14541-1.html

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