【導(dǎo)讀】“
減排裸奔時(shí)代”終結(jié)，巴黎氣候變化大會(huì)通過全球氣候變化新協(xié)定，各國承諾盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》本期觀點(diǎn)：“歷史轉(zhuǎn)折”意義重大，“凈零排放”任重道遠(yuǎn)。
央廣網(wǎng)
北京12月14日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，法國當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日晚7點(diǎn)15分，一臉疲態(tài)，顯然嚴(yán)重缺乏睡眠的法國外長法比尤斯出現(xiàn)在了巴黎氣候大會(huì)最終決議即將產(chǎn)生的“塞納河”會(huì)議室。盡管會(huì)程已經(jīng)推遲一天，但經(jīng)歷艱難談判的巴黎氣候大會(huì)終于在法比尤斯手中的小錘落下的一刻，邁出了歷史性的一步。
“巴黎協(xié)定敲定了！”在場的人們都?xì)g呼雀躍，心情激動(dòng)。這意味著，歷史上第一份覆蓋近200個(gè)國家的全球減排協(xié)議終于達(dá)成。協(xié)定共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度等內(nèi)容?！栋屠鑵f(xié)定》指出，各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
有媒體評論，這標(biāo)志著哥本哈根會(huì)議之后“減排裸奔時(shí)代”的終結(jié)。然而，也有專家表示，巴黎協(xié)定還并不完美，仍有很多
問題都沒有解決。
可以這樣說，《巴黎協(xié)定》在拯救全球氣候方面邁出了重要一步，它的“歷史轉(zhuǎn)折”意義重大，但實(shí)現(xiàn)全球的“凈零排放”還任重道遠(yuǎn)。
巴黎氣候大會(huì)達(dá)成全球減排新協(xié)議對于中國意味著什么？為什么說“歷史轉(zhuǎn)折”意義重大，但實(shí)現(xiàn)“凈零排放”還任重道遠(yuǎn)？國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境
政策研究所副所長常紀(jì)文就此話題做出了解讀與評論。
經(jīng)濟(jì)之聲：根據(jù)協(xié)定各國將盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。這里面有兩個(gè)詞大家可能不是特別的熟悉，一個(gè)是“達(dá)峰”，一個(gè)是“凈零排放”我們應(yīng)該怎么因理解？
常紀(jì)文：達(dá)峰指二氧化碳的排放總量，要達(dá)到峰值，又要很多發(fā)展中國家還能繼續(xù)發(fā)展，二氧化碳的排放繼續(xù)增加，希望盡早達(dá)到峰值；凈零排放是指排放的總量和大自然吸收二氧化碳的總量基本平衡。
經(jīng)濟(jì)之聲：我們說離凈零排放距離比較遙遠(yuǎn)，任重道遠(yuǎn)，為什么？
常紀(jì)文：因?yàn)楝F(xiàn)在離峰值還有一定的時(shí)間，目前發(fā)展中國家包括發(fā)達(dá)國家的排放量也比較大，排放量大于整個(gè)自然界對于二氧化碳的吸收量，要達(dá)到凈零排放也比較困難，因此定位本世紀(jì)下半葉。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，首先要進(jìn)行新興工業(yè)化發(fā)展，第二需要西方發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家以資金和技術(shù)幫助。
經(jīng)濟(jì)之聲：也有人認(rèn)為協(xié)定并不是非常完美，他所指的不完美是哪些方面不完美，哪些問題還需要進(jìn)一步細(xì)化和解決？
常紀(jì)文：這個(gè)協(xié)定有一些歷史性的突破，包括
法規(guī)把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)，但是有一點(diǎn)，關(guān)于資金技術(shù)的援助目前還比較宏觀，比較抽象。譬如，發(fā)達(dá)國家在2020年之前每年給發(fā)展中國家一千億美元的資助，但比如美國出多少、法國出多少目前還沒有一個(gè)計(jì)劃；另外，技術(shù)團(tuán)隊(duì)的援助目前也沒有突破性的進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)之聲：在未來的工作當(dāng)中，中國會(huì)扮演什么樣的角色，這個(gè)協(xié)定對于中國來說意味著什么？
常紀(jì)文：中國在這次巴黎協(xié)定的談判過程中，較以前相比有很多突破，由被動(dòng)走向主動(dòng)，并且中國和美國、中國和英國、中國和印度這些國家達(dá)成了一系列的聯(lián)合聲明，為協(xié)定打下了基礎(chǔ)。協(xié)定生效以后，中國每年將采取切切實(shí)實(shí)的措施，比如包括我們的排放清單，每年采取了多少資金，包括技術(shù)的投入等所進(jìn)行的氣候變化應(yīng)對都要進(jìn)行上報(bào)。我們下一步必須把
節(jié)能減排包括霧霾防治、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，踏踏實(shí)實(shí)走好每一步。至于這個(gè)排放清單，每個(gè)國家要求必須要做，而且還要報(bào)告，包括核查等這些措施必須要做到，因?yàn)橄癜l(fā)展中國家，如果拿不出來可能就得不到援助。
經(jīng)濟(jì)之聲：對于中國或者很多發(fā)展中國家，它既是機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎么樣來看待呢？
常紀(jì)文：對于中國，我認(rèn)為主要還是一個(gè)機(jī)遇，另外中國現(xiàn)在正處在歷史性的拐點(diǎn)，我們正在走向低碳發(fā)展、綠色發(fā)展和生態(tài)發(fā)展，這個(gè)時(shí)候我們堅(jiān)定信心，必須走這條路，不能走回頭要進(jìn)入新常態(tài)，下一步我們的路子可能會(huì)走的更實(shí)。
原標(biāo)題：“歷史轉(zhuǎn)折”意義重大 “凈零排放”任重道遠(yuǎn)
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