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巴黎氣候協(xié)定到底和你有什么關(guān)系?

2015-12-15 10:39 來(lái)源: 無(wú)所不能 |作者: 李建廣

巴黎氣候協(xié)定到底和你有什么關(guān)系?

12月12日,巴黎氣候大會(huì)最終達(dá)成了巴黎協(xié)議。看過(guò)協(xié)議全文后,能豆君不禁要問(wèn)這份協(xié)議到底將給人們帶來(lái)哪些影響?到底跟我們有什么關(guān)系?對(duì)于能豆君的疑問(wèn),碳諾科技副總裁李建廣認(rèn)為巴黎協(xié)議的通過(guò)和實(shí)施最終必然會(huì)影響到每一個(gè)人與每一個(gè)家庭。他是怎樣得出這一結(jié)論的?看過(guò)本文就明白了。

2015年12月12日,在法國(guó)巴黎第 21次氣候大會(huì)上最終通過(guò)了巴黎協(xié)議。各方矛盾的化解和談判艱辛不想多談,從文件版本中就可以看出,很多人都發(fā)現(xiàn)巴黎協(xié)議最終版只有英文版,其實(shí)其他5種語(yǔ)言(包括中文語(yǔ)言)的本版都是有的,而且也是準(zhǔn)備好。只是在大會(huì)的最后時(shí)刻,大會(huì)主席不得不根據(jù)參會(huì)代表的意見(jiàn)對(duì)文本進(jìn)行了修改,由于時(shí)間倉(cāng)促,僅僅出版了并在大會(huì)上通過(guò)了英文版本。細(xì)心的人都會(huì)發(fā)現(xiàn),其他語(yǔ)言版本的號(hào)都為FCCC/CP/2015/L.9,而最終確定的英文版號(hào)為FCCC/CP/2015/L.9,rev.01。

談到這些細(xì)節(jié),不是為了給參會(huì)代表和大會(huì)主席表功,只是為了讓大家珍惜這份來(lái)之不易且可能在未來(lái)替代京都議定書(shū)的協(xié)議,持續(xù)為全球環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

對(duì)巴黎協(xié)議、氣候變化以及碳交易應(yīng)該有怎樣的認(rèn)識(shí)呢?談到認(rèn)識(shí),人的認(rèn)識(shí)以及判斷幾乎都是基于自身利益衡量的結(jié)果,無(wú)論是有意的還是無(wú)意的,而且這種自身利益衡量幾乎又是基于短期或者中期利益博弈的結(jié)果,且自身又往往僅包括自己或者最親近的同代或者下一兩代人。當(dāng)然,維護(hù)自身利益做出的判斷是沒(méi)有問(wèn)題的。

在巴黎協(xié)議下,根據(jù)不同利益訴求對(duì)象暫將國(guó)人分為四類:

第一類是跟巴黎協(xié)議無(wú)直接關(guān)系的人,定義為巴黎協(xié)議在短時(shí)時(shí)間(5-10年)內(nèi)對(duì)其生活、工作等不造成或有間接輕微影響的人群(主要是指從事農(nóng)業(yè)或者服務(wù)業(yè)人群,為中國(guó)最大一部分人群)。

第二類是高耗能行業(yè)或者能源密集型行業(yè)的從業(yè)人員,定義為巴黎協(xié)議在短時(shí)間內(nèi)(5-10年)對(duì)其有影響的人群。

第三類人群是從事可再生能源的行業(yè),定義為短期內(nèi)(5-10年)對(duì)其行業(yè)發(fā)展有幫助的人群。

第四類為直接從事碳業(yè)務(wù)有關(guān)的人群或者直接受益于碳交易的人群,定義為氣候變化條約下生存的人群或者直接受利的人群。

如何化解不同人群之間的爭(zhēng)論,達(dá)到正確認(rèn)識(shí)巴黎協(xié)議呢,如何促進(jìn)國(guó)內(nèi)全國(guó)碳市場(chǎng)的順利實(shí)施呢? 不同人群的教育程度、工作和社會(huì)環(huán)境、利益訴求不相同,其認(rèn)知、認(rèn)識(shí)和判斷也必然不同?;馊巳洪g的爭(zhēng)論的方式和方法是充分分享協(xié)議的內(nèi)容,以及相關(guān)信息、咨詢、培訓(xùn)與并與之溝通,一定避免“夏蟲(chóng)不可語(yǔ)冰” 和“不與三季人爭(zhēng)論”的思想,碳行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)廣為布經(jīng)授道釋義。

巴黎協(xié)議的通過(guò)和實(shí)施最終必然會(huì)影響到每一個(gè)人與每一個(gè)家庭。第一類人群從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)應(yīng)該是間接受益者。受益于巴黎協(xié)議嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行后的清潔空氣,干凈的水源(減排項(xiàng)目可以增加污水處理的投入和監(jiān)測(cè));受益于其從事的農(nóng)業(yè)免于經(jīng)常性的干旱、洪澇或者病蟲(chóng)害等威脅;受益于出行時(shí)受極端天氣影響的減少;受益于食品的安全(化肥、農(nóng)藥的泛濫與化石能源的濫用有關(guān),且生物(昆蟲(chóng))多樣性與氣候有關(guān))等等。 

當(dāng)然,任何利益的獲取是有成本的,第一類人群也是碳排放成本的支付者,任何附加在耗能企業(yè)的碳排放成本最終以商品流通的方式轉(zhuǎn)嫁給最終消費(fèi)者。但是無(wú)論協(xié)議產(chǎn)生的利益還是為此付出的成本,對(duì)第一類人群都是隱性的,都不會(huì)有快速而直觀的感受。

第二類人群,尤其是第二類人群所在的企業(yè)感覺(jué)會(huì)很直接了,不舒服。 一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋扔骶腿缤瑥奈拿魃鐣?huì)來(lái)到一個(gè)荒蕪社會(huì),發(fā)現(xiàn)那里的人一直都不穿衣服,你告訴他們不僅應(yīng)該穿上衣服和鞋子,而且不同的季節(jié)應(yīng)該穿不同的衣服和鞋子。你想想這群野蠻人會(huì)怎么想?也許他們會(huì)想他們吃飯都成問(wèn)題,還要拿出一部分東西去換衣服和鞋子,而且各種衣服和鞋子,這還不把他們餓死了,并且他們認(rèn)為裸體多舒服,有衣服貼在身上多不舒服,鞋子不合腳怎么辦。其實(shí),明文社會(huì)的人都知道人開(kāi)始穿衣服和鞋子了不僅不會(huì)餓死,而且有了衣服的遮寒保暖和鞋保護(hù),人會(huì)更加健康,會(huì)有更多精力和時(shí)間去創(chuàng)造更多更好的食物。

巴黎協(xié)議就如同給地球上所有高耗能或者能源密集型企業(yè)穿衣服和鞋子過(guò)程一般,改變其行業(yè)自從產(chǎn)生以來(lái)無(wú)限制且無(wú)監(jiān)測(cè)的隨意亂排的裸奔,將其帶入文明社會(huì)。同樣在協(xié)議下產(chǎn)生的碳市場(chǎng)也如同衣服和鞋子一樣,需要花費(fèi)成本來(lái)買(mǎi),但最終其帶來(lái)收益將遠(yuǎn)大于其付出的成本。

企業(yè)的生存從來(lái)不是成本問(wèn)題,而是利潤(rùn)問(wèn)題,同樣這句話也適用于高耗能行業(yè)與能源密集型行業(yè)中的企業(yè),碳排放增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時(shí)也增加了外來(lái)資本進(jìn)入此行業(yè)的資本門(mén)檻和行業(yè)減排技術(shù)門(mén)檻,減緩了外來(lái)競(jìng)爭(zhēng),為行業(yè)內(nèi)企業(yè)增加利潤(rùn)創(chuàng)造條件。

巴黎協(xié)議下碳排放權(quán)不僅有衣服的作用,而且還有房子的屬性,控排企業(yè)可以應(yīng)用碳排放配額做質(zhì)押或置換其他減排產(chǎn)品,以遠(yuǎn)低于企業(yè)或者行業(yè)WACC的融資成本去融資。因此,第二類人群不但不應(yīng)該去抵觸和拒絕巴黎協(xié)議以及以后產(chǎn)生各種機(jī)制,而且應(yīng)該正確全面的去接觸它、去了解它并去應(yīng)用它為企業(yè)帶來(lái)更好的發(fā)展,同時(shí)也為人類生存環(huán)境和氣候變化承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。

第三類人群應(yīng)該是巴黎協(xié)議直接受益者,因?yàn)榘屠鑵f(xié)議中明確表明資本應(yīng)該從化石能源行業(yè)向可再生能源企業(yè)轉(zhuǎn)移,協(xié)議落實(shí)并執(zhí)行后,可再生能源行業(yè)一定會(huì)加速發(fā)展,但同時(shí)協(xié)議鼓勵(lì)技術(shù)革新和技術(shù)轉(zhuǎn)移,屆時(shí)將會(huì)有更多更節(jié)能技術(shù)出現(xiàn),同時(shí)也會(huì)有越來(lái)越多外來(lái)資本進(jìn)入此行業(yè),增加了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這也是對(duì)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)的挑戰(zhàn)。因此,可再生能源企業(yè)也不能被動(dòng)的接受碳市場(chǎng),而是主動(dòng)的并且最大限度的利用碳市場(chǎng)。

第四類人群是碳行業(yè)的從業(yè)者,是第二類人群和第三人群的聯(lián)絡(luò)者和協(xié)調(diào)者,更應(yīng)該是巴黎協(xié)議內(nèi)容布施者。巴黎協(xié)議雖然已經(jīng)在巴黎氣候大會(huì)上成功通過(guò),然而對(duì)從業(yè)者來(lái)說(shuō),留下的問(wèn)題比會(huì)議以前更多。

其實(shí)大家歡呼成功之后發(fā)現(xiàn),并沒(méi)有輕易找到比京都議定書(shū)通過(guò)或生效時(shí)更多或更好的商業(yè)機(jī)會(huì),也沒(méi)有明白2020年前CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量還能不能買(mǎi),買(mǎi)多高價(jià)錢(qián)?以及京都議定書(shū)是不是到2020年末結(jié)束,而有巴黎協(xié)議的產(chǎn)生新機(jī)制來(lái)替代它? 巴黎協(xié)議下將產(chǎn)生如何國(guó)際間碳交易?如何促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移?1.5℃的目標(biāo)要求各種的排放分配是多少?中國(guó)在簽署巴黎協(xié)議后,2030年前要提高多少減排任務(wù)來(lái)滿足協(xié)議要求,目標(biāo)的提高對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)有哪些影響等諸多問(wèn)題。

總之,巴黎協(xié)議的通過(guò)對(duì)全球包括中國(guó)在內(nèi)來(lái)說(shuō)是一件好事。碳排放作為巴黎協(xié)議下一個(gè)有利工具,利用好它,就能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;反之,就被行業(yè)淘汰。同時(shí),祝愿2016年4月22日后,該協(xié)議能簽字并生效,且生效后三年不會(huì)有主要排放國(guó)家退出。

作者系北京碳諾科技有限公司副總裁、首席研究員李建廣

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