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不減少房地產(chǎn)碳排放量 中國(guó)減排承諾必落空

2016-2-3 13:25 來(lái)源: 易碳家

去年11月,在哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕,中國(guó)向世界做出了負(fù)責(zé)任的承諾:到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。該減排目標(biāo)遠(yuǎn)高于美國(guó)白宮在前一天所提出的“17%”的減排承諾。并且,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)15%左右;森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方。

那么,今年是第一年也是決戰(zhàn)之年,我們的減排情況進(jìn)行的怎么樣的呢?中國(guó)政府在《“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右,但是,前四年全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)僅下降14.38%,意味著今年要完成5.62%。從目前情況來(lái)看,今年根本不可能完成5.62%的減排,有關(guān)專家預(yù)計(jì),十一五只能完成18%的目標(biāo)任務(wù)。

十一五的目標(biāo)任務(wù)都完不成,我們能兌現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的承諾嗎?我認(rèn)為不可能。那么,當(dāng)初為什么又要承諾這么巨大的減排任務(wù)呢?按最低限度40%來(lái)算,我們未來(lái)十年要減排25.62%,平均每年減排2.562%,別說(shuō)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期做不到,就是在高速增長(zhǎng)時(shí)期也很難做到。十一五是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的五年,我們前四年減排14.38%,平均每年減排3.58%。從GDP增長(zhǎng)的情況看,我們2009年減排2.2%,比2008年的4.59%要低得多。我們還會(huì)有2008年前那么高速的GDP嗎?為什么要在國(guó)際社會(huì)逞這個(gè)能?

8.7%的GDP,減排就下降2.2%,可想而知,以后的任務(wù)是多么艱巨。今年一季度國(guó)內(nèi)能源消耗增速,碳排放速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增速,從何減起呢?造成這種碳排放高速增長(zhǎng)的原因有兩個(gè),一個(gè)是能源,全國(guó)發(fā)電量1-3月累計(jì),全社會(huì)用電量9695億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.19%,1-3月,全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))1612.68萬(wàn)千瓦,其中水電131.21萬(wàn)千瓦,火電1269.53萬(wàn)千瓦。這么高的用電量怎么可能減排呢?

還有一個(gè)是房地產(chǎn)。1-3月,全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6594億元,同比增長(zhǎng)35.1%,其中,商品住宅完成投資4552億元,同比增長(zhǎng)33.0%,占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為69.0%。1-3月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積24.22億平方米,同比增長(zhǎng)35.5%;房屋新開(kāi)工面積3.23億平方米,同比增長(zhǎng)60.8%;房屋竣工面積11117萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)12.0%,其中,住宅竣工面積8914萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)9.8%。這個(gè)數(shù)字如果保持今年一年,那2010年中國(guó)的碳排放量將高于GDP的增長(zhǎng),不可能減。

在中國(guó)整個(gè)碳排放量當(dāng)中,房地產(chǎn)占了一半。到2010年,中國(guó)的碳排放量要比2000年增加6億噸,其中有2.96億噸是房地產(chǎn)排放的。上周末,上海著名博客一行20多人去淀山湖游湖,參觀了一個(gè)湖邊的別墅區(qū)叫做涵璧灣,他們董事長(zhǎng)蔡程給我講的最多的就是低碳。用他的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)每年要生產(chǎn)一億噸建筑垃圾,碳排放量超過(guò)3000多噸,危害很大。所以,他們向歐洲學(xué)習(xí),建造低密度低排量生態(tài)型住宅。

那說(shuō)明開(kāi)發(fā)商是有這個(gè)意識(shí)的。然而,在房地產(chǎn)暴利的瘋狂驅(qū)使下,中國(guó)的二三四線城市正在瘋狂的拆了建建了拆,房地產(chǎn)的碳排放量有增無(wú)減,怎么去履行對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾?不僅如此,也是由于房地產(chǎn)的暴利,加上社會(huì)財(cái)富分配的嚴(yán)重不均,導(dǎo)致土地資源嚴(yán)重錯(cuò)配,大量的住宅空置和浪費(fèi)。這一空置倒不要緊,要命的是誰(shuí)來(lái)給這些空置的住宅減排?成本由誰(shuí)承擔(dān)?如果是由政府承擔(dān),那么政府為什么要來(lái)承擔(dān)炒房客空置住宅的減排成本?

中國(guó)目前還沒(méi)有開(kāi)征減排稅,除了要開(kāi)征物業(yè)稅外,政府還必須對(duì)這些空置住宅開(kāi)征減排稅。但是,開(kāi)征房地產(chǎn)的減排稅,并不能減少房地產(chǎn)的碳排放量,只能減少政府的減排成本。只有中國(guó)社會(huì)無(wú)法提高土地和住宅的使用率,只要中國(guó)有大量的住宅空置,中國(guó)就必須不停的建房子,不停的建造建筑垃圾,就無(wú)法減少房地產(chǎn)的碳排放量。不能減少房地產(chǎn)的碳排放量,中國(guó)的減排承諾就會(huì)落空。

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