本期嘉賓:中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員許吟隆
采訪人:中國(guó)氣象報(bào)記者盧健 張靜
本期觀點(diǎn):應(yīng)對(duì)氣候變化可以有一個(gè)積極的解決方案,即采取氣候變化適應(yīng)措施。我們不僅可以在氣候變化的大環(huán)境下,達(dá)到“將損失降到最低”的目的,甚至還可以充分利用氣候變化帶來的某些有利因素,變“負(fù)值”為“正值”,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
適應(yīng)環(huán)境、利用環(huán)境,是人類在地球上出現(xiàn)后能夠繁衍不息的重要原因之一。隨著時(shí)間的推進(jìn),進(jìn)入21世紀(jì)后,人類所在的環(huán)境有了新的變化——全球氣候變暖。在以往應(yīng)對(duì)氣候變化過程中,我們所做的多為被動(dòng)響應(yīng),但是,應(yīng)對(duì)氣候變化有沒有可能跳出“兵來將擋,水來土掩”的圈子,讓應(yīng)對(duì)氣候變化通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來呢?
在中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員許吟隆看來,應(yīng)對(duì)氣候變化可以有一個(gè)積極的解決方案,即采取氣候變化適應(yīng)措施。我們不僅可以在氣候變化的大環(huán)境下,達(dá)到“將損失降到最低”的目的,甚至還可以充分利用氣候變化帶來的某些有利因素,變“負(fù)值”為“正值”,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
所謂適應(yīng),一般來說包括對(duì)氣候平均狀態(tài)改變的適應(yīng),對(duì)氣候變化背景下頻發(fā)的極端天氣氣候事件的適應(yīng),以及對(duì)生態(tài)環(huán)境改變的適應(yīng)。
比如,適應(yīng)氣候整體平均狀態(tài)變化有一個(gè)典型的例子。受溫度制約,我國(guó)冬小麥種植有一個(gè)北界。在這個(gè)界線以北,由于溫度低,冬小麥無法正常生長(zhǎng)。而隨著全球平均氣溫升高,我國(guó)冬小麥種植帶隨之北移,通過提高作物復(fù)種指數(shù)增加糧食收成。
與之類似的是水稻。選取我國(guó)1951年至2010年的農(nóng)作物種植數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)1980年之后,水稻的種植區(qū)域與1980年以前比,明顯向北擴(kuò)大。這也是水稻種植對(duì)氣候整體平均狀態(tài)變化的積極適應(yīng)。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的角度來看,這意味著糧食
市場(chǎng)中有了更多的大米。此外,1980年以后,一年兩熟的農(nóng)作物種植北界和一年三熟的農(nóng)作物種植北界明顯向北移了。
不過,許吟隆始終強(qiáng)調(diào)的一個(gè)概念是,部分氣候變化適應(yīng)措施可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用,但是在某一方面效果為“正”的措施,如果規(guī)劃不當(dāng),則會(huì)在另一方面產(chǎn)生“負(fù)”效果。
比如,單純從溫度的平均狀態(tài)來看,氣候變暖對(duì)東北地區(qū)水稻生產(chǎn)是有利的,但東北大面積水稻種植引起的另一個(gè)
問題是濕地破壞,后者導(dǎo)致生物多樣性減少。東北這些年的干旱越來越厲害,部分原因就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)水資源的過度開發(fā)利用。所以,要有一個(gè)綜合、全面的規(guī)劃,在水稻擴(kuò)大種植面積、濕地保護(hù)與水資源利用之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
目前,從全球來看,許多國(guó)家和地區(qū)都開展了氣候變化適應(yīng)工作,并采取了一系列積極的推進(jìn)措施。中國(guó)也早在十幾年前甚至更早就開始了相關(guān)研究和實(shí)踐。
許吟隆認(rèn)為,中國(guó)氣候變化適應(yīng)進(jìn)程大致可以分為三個(gè)階段:第一階段是2007年之前,第二階段是從2007年到2013年,2013年至今則為正在進(jìn)行中的第三階段。將2007年和2013年選作時(shí)間節(jié)點(diǎn),主要的考慮是,在2007年,科技部發(fā)布了首個(gè)《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》,第一次對(duì)已經(jīng)采取的適應(yīng)措施進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),并列出了下一步要采取的適應(yīng)措施,國(guó)務(wù)院還發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》;而在2013年,國(guó)家公布了《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,作為中國(guó)第一部專門針對(duì)適應(yīng)氣候變化方面的戰(zhàn)略規(guī)劃,它對(duì)提高國(guó)家適應(yīng)氣候變化綜合能力有很大意義。
這三個(gè)階段實(shí)際上組成了一部反映中國(guó)氣候變化適應(yīng)的進(jìn)程史:在第一階段,氣候變化適應(yīng)措施還不系統(tǒng);到了第二階段,雖然還不全面,但已經(jīng)有了一套系統(tǒng)的適應(yīng)措施;而在現(xiàn)階段,適應(yīng)措施已較為全面,并且與前一階段主要針對(duì)氣候變化影響評(píng)估相比,這一階段向前邁了一大步,已開始著手氣候變化影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
許吟隆舉了兩個(gè)例子。比如,同樣在發(fā)生農(nóng)業(yè)干旱的情況下,第一階段的行動(dòng)只有加強(qiáng)人工灌溉;而第二階段則能夠采取多種抗旱措施,比如節(jié)水、調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu);而進(jìn)入第三階段,抗旱措施更為多樣和全面,除了上一階段的節(jié)水和糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施外,還會(huì)加強(qiáng)水資源規(guī)劃,并且在
政策和制度層面上進(jìn)行再設(shè)計(jì)和調(diào)整。
再比如,如果爆發(fā)了大規(guī)模的農(nóng)作物病蟲害,第一階段的處理方式很單一,只能依靠噴灑農(nóng)藥;而在第二階段,除了使用高效低毒農(nóng)藥外,還考慮引入害蟲天敵來進(jìn)行抑制病蟲害,并且對(duì)糧食種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;而在現(xiàn)階段,除了前面的若干措施外,還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè),政策和制度等層面的行動(dòng)也已經(jīng)展開。
近年來,中國(guó)氣候變化適應(yīng)工作已取得了一些初步成效。但從另一方面來說,氣候變暖的趨勢(shì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,適應(yīng)氣候變化問題不能期望“一蹴而就”,我們適應(yīng)氣候變化也是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程,在這個(gè)過程中,要不斷地對(duì)我們的適應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行過程監(jiān)控,評(píng)估適應(yīng)的效果,根據(jù)實(shí)際情況不斷地改進(jìn)和完善。
“我們知道,2007年,氣候變化政策第一次被納入中國(guó)國(guó)家層面的公共政策里;2013年,國(guó)家出臺(tái)了第一部專門針對(duì)氣候變化適應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃;而現(xiàn)在,我有一個(gè)期待,希望在不遠(yuǎn)的將來,中國(guó)氣候變化適應(yīng)行動(dòng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制能夠進(jìn)一步完善?!痹S吟隆說。