為更好的實(shí)施我國低碳發(fā)展戰(zhàn)略，達(dá)成溫室氣體減排目標(biāo)，推進(jìn)全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)進(jìn)程，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出建立完善溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算制度要求。我國對溫室氣體排放核算及報(bào)告工作進(jìn)行了規(guī)范與完善，國家、試點(diǎn)地方層面均推出溫室氣體排放核算和報(bào)告規(guī)則，有效解決了溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)缺失、核算方法不統(tǒng)一等問題，為相關(guān)企業(yè)開展溫室氣體排放核算與報(bào)告工作提供方法參考。具體如下：

國家發(fā)展和改革委分別于2013年10月15日，2014年12月3日、2015年7月6日先后印發(fā)首批十個(gè)、第二批四個(gè)、第三批十個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南。

2015年11月19日，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》以及發(fā)電、鋼鐵、民航、化工、水泥等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告要求。新標(biāo)準(zhǔn)的制定是充分吸納我國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物。

2013年11月22日，北京市發(fā)展和改革委委發(fā)布《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳核算和報(bào)告指南(2013版)》;2014年12月29日，，北京市發(fā)展和改革委委發(fā)布《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳核算和報(bào)告指南(2014版)》。

2015年12月25日，北京市發(fā)展和改革委發(fā)布《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳核算和報(bào)告指南(2015版)》，其中對熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)、活力發(fā)電企業(yè)、水泥制造企業(yè)、石化生產(chǎn)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、其他服務(wù)業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)提出具體規(guī)定。根據(jù)北京市發(fā)展和改革委《關(guān)于做好2016年碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，排放單位碳排放核算與報(bào)告應(yīng)參照《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳核算和報(bào)告指南(2015版)》。

2012年12月11日，上海市發(fā)展和改革委發(fā)布《上海市溫室氣體排放核算與報(bào)告指南》，以及鋼鐵、電力和熱力生產(chǎn)、化工、有色金屬、紡織和造紙、非金屬礦物制品、 航空運(yùn)輸、運(yùn)輸站點(diǎn)、旅游飯店、商場、房地產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)辦公建筑等九個(gè)行業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告方法。

2012年11月6日，深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《組織的溫室氣體排放量化和報(bào)告規(guī)范及指南》。

2014年3月18日，廣東省發(fā)展和改革委發(fā)布《廣東省企業(yè)二氧化碳排放信息報(bào)告指南(試行)》，其中包括報(bào)告通則，以及火力發(fā)電企業(yè)、水泥企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、石化企業(yè)的具體報(bào)告指南。

2014年5月28日，重慶市發(fā)展和改革委發(fā)布《重慶市工業(yè)企業(yè)碳排放核算和報(bào)告指南(試行)》。

2013年12月24日，天津市發(fā)展和改革委發(fā)布鋼鐵、化工、煉油和乙烯、以及其他行業(yè)的碳排放核算指南。

2014年7月18日，湖北省發(fā)展和改革委發(fā)布《湖北省工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測。量化和報(bào)告指南(試行)》，其中包括湖北省工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放量化通用指南，以及電力企業(yè)、玻璃、電解鋁、電石、造紙、汽車制造、鋼鐵制造、鐵合金、合成氨相關(guān)化工產(chǎn)品生產(chǎn)、水泥、石油加工等行業(yè)的具體指南。

整體來看，國家和各試點(diǎn)溫室氣體排放核算工作均符合以下基本原則，即相關(guān)性、透明性、一致性等。其中除北京、廣東、天津核算二氧化碳排放量，其余均核算溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫與三氟化氮)排放量。核算邊界的確定由各地區(qū)基于地區(qū)特征、企業(yè)特征、行業(yè)特征、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行具體劃分?？v觀國家和試點(diǎn)溫室氣體排放核算規(guī)則，核算方法主要包括兩類：計(jì)算法和實(shí)測法，其中計(jì)算法包括排放因子法和物料平衡法，報(bào)告主體應(yīng)根據(jù)行業(yè)和生產(chǎn)實(shí)際情況采用合適的核算方法。

原標(biāo)題:我國溫室氣體排放核算規(guī)則簡述

文章來源：上清所大宗商品清算資訊