1990年，國(guó)際碳交易之父Richard Sandor大力推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)通過了“清潔空氣法案修正案”，開始了二氧化硫的cap and trade （覆蓋交易，衡量交易），20年來效果顯著，二氧化硫排放減少了50%，產(chǎn)生了substantial positive effects。

2003年，Sandor憑借著多年來運(yùn)作二氧化硫市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦了CCX（芝加哥氣候交易所）?？墒怯捎诤髞砻绹?guó)沒有簽訂京都議定書，便沒有強(qiáng)制的cap（總量限定）。于是Sandor選擇將CCX主要進(jìn)行自愿減排碳交易，經(jīng)歷了諸多困難后取得顯著成功。

2004年，Sandor又創(chuàng)建了ECX，在歐洲建立了碳交易平臺(tái)。

根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有減少包括二氧化碳、甲烷等6種溫室氣體的責(zé)任，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源技術(shù)被大量采用，因此本國(guó)進(jìn)一步減排成本高，難度較大。而發(fā)展中國(guó)家能源效率低，減排空間大，成本也低。這導(dǎo)致同一減排量在不同國(guó)家之間存在不同成本，形成價(jià)格差。發(fā)達(dá)國(guó)家有需求，發(fā)展中國(guó)家有供應(yīng)能力，碳交易市場(chǎng)由此產(chǎn)生。

1992年，在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，要求發(fā)達(dá)國(guó)家限制溫室氣體的排放，并向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)援助。1997年12月，第3次框架公約締約方大會(huì)在日本京都通過的《京都議定書》規(guī)定，從2008年到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家要將二氧化碳等6種溫室氣體排放量在1990 年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，而發(fā)展中國(guó)家在2012年以前不需要承擔(dān)減排義務(wù)。同時(shí)，根據(jù)《京都議定書》建立的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM），發(fā)達(dá)國(guó)家如果完不成減排任務(wù)，可以在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減排項(xiàng)目或購(gòu)買溫室氣體排放量，獲取“經(jīng)證明的減少排放量”作為自己的減排量。

歐洲碳排放交易體系（EU－ETS）是世界上最大的碳排放交易市場(chǎng)，在世界碳交易市場(chǎng)中具有示范作用，2010

成交1198億美元，占全球碳交易成交額的84%。

2008年基于配額的市場(chǎng)交易占全球交易總量的73.15% ,其中EUETS的交易額占總量的72% ,仍占主導(dǎo)地位;第二大交易市場(chǎng)是二級(jí)CDM市場(chǎng)。

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的到2020年的減排承諾,發(fā)達(dá)國(guó)家需要實(shí)施比第一承諾期大得多的減排量,未來全球碳交易市場(chǎng)仍存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/div>