自去年12月《巴黎協(xié)定》通過以來，氣候行動的勢頭開始提速，加快加倍清潔能源、可再生能源和新能源領(lǐng)域的投資被迅速納入到政策制定者和商業(yè)領(lǐng)袖的議程上。但該協(xié)定能否真正推動CCS的進一步發(fā)展呢？碳捕集與封存（CCS）作為一套可以阻止溫室氣體二氧化碳進入大氣層的技術(shù)途徑，可以說是通往未來低碳世界的橋梁。

為了實現(xiàn)未來低碳世界的目標，國家對加速減排以及增加公共和私人研發(fā)資金的承諾將有助于推動CCS的發(fā)展。隨著可再生能源在全球的使用，CCS有潛力在以化石燃料驅(qū)動的發(fā)電行業(yè)及能源密集型工業(yè)中幫助減排?，F(xiàn)已有十個國家將CCS納入其在巴黎氣候大會所做出的自主減排承諾中，其中包括中國、加拿大和沙特阿拉伯這幾個CCS的主要參與國以及馬拉維等一些欠發(fā)達國家，這些國家表示如果CCS經(jīng)濟可行，他們對推廣該技術(shù)非常感興趣。此外，巴黎會議上，亞行和中國國家發(fā)改委氣候司聯(lián)合發(fā)布了亞行支持的“CCS中國發(fā)展路線圖”；由國際知名環(huán)保機構(gòu)組成的CCS聯(lián)盟也發(fā)布報告闡述CCS在減緩氣候變化中所扮演的重要角色，同時號召未來五年個各國政府企業(yè)加大對CCS的投入 。

企業(yè)、政府和國際機構(gòu)對碳定價政策的大力支持也會有助于CCS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過對二氧化碳排放的定價可以幫助碳捕集與封存獲取收益，最終使得碳價足夠昂貴，從而促進CCS廣泛的利用。對CCS來說，還有一個鼓舞人心的消息：由20個成員國組成的“創(chuàng)新使命”（Mission Innovation）倡議承諾未來五年在清潔能源研發(fā)上的支出翻一番。

國際能源署（IEA）2015年預(yù)計，在2050年，CCS技術(shù)將貢獻全球減排量的13%；聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）稱，如果不采用CCS技術(shù)，將很難完成減排目標?！栋屠鑵f(xié)定》也肯定了為了減少氣候變化的最壞影響，必須使全球平均氣溫升高的幅度控制在1.5℃（2.7℉）以下（較工業(yè)化前水平）， 因此CCS技術(shù)開發(fā)迫在眉睫。

雖然在21世紀初世界對碳捕集與封存的發(fā)展非常樂觀，但自從2008年金融危機后，對CCS的發(fā)展應(yīng)用卻一直未達到預(yù)期。全球碳捕集與封存研究院（ Global CCS Institute）報告目前有15個大型CCS項目在運行中，年二氧化碳封存量達到了2,800萬噸。美國是CCS領(lǐng)域的領(lǐng)先國家，其次是加拿大、挪威等一些國家。不過從一些近期規(guī)劃的項目來看，未來CCS的主要部署將在中國。在2014年發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中，中國承諾在2020年左右建成國內(nèi)第一個大型CCS綜合示范項目，并計劃每年捕集和封存二氧化碳100萬噸。同時，一些相對小型的項目也正在計劃和行動中。

到2017年，世界將會新增7個大型項目，屆時全球?qū)⒂?2個CCS項目，年碳捕集量將至4000萬噸。雖然成效顯著，但是遠遠未達到IEA制定的21世紀中期目標：2030年，年封存量實現(xiàn)20億噸，2050年實現(xiàn)70億噸。要實現(xiàn)15年和35年后的這些宏偉的目標，當下必須奠定良好的基礎(chǔ)。

CCS應(yīng)用的發(fā)展遇到了一些不容忽視的阻礙：相比其它清潔能源技術(shù)，CCS的初始投資成本較高，項目失敗風(fēng)險較大，影響了公共和私有部門投資的積極性。也有觀念認為，CCS只適用于發(fā)電行業(yè)，并且被視為繼續(xù)使用煤炭的借口。事實上，CCS可以廣泛應(yīng)用于發(fā)電行業(yè)之外的缺乏減排手段的工業(yè)流程，以及生物能源和制造業(yè)中。此外，雖然許多國家都在發(fā)展CCS技術(shù)，但是如果增進全球?qū)用娴膮f(xié)調(diào)將有利于加速該進程。通過中美清潔能源研究中心的先進煤技術(shù)聯(lián)盟，世界資源研究所在促進CCS跨國技術(shù)合作和知識技術(shù)共享中一直發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

放眼未來，目前CCS的部署路徑與在2050年CCS實現(xiàn)13%的減排目標之間仍有差距?！栋屠鑵f(xié)定》里提到的“在本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與溫室氣體匯的清除之間的平衡”意味著需極大增加可再生能源的使用和碳匯，如森林及碳捕集與封存技術(shù)。要實現(xiàn)這樣宏偉的減排目標，就必須加速CCS項目的開發(fā)、示范和應(yīng)用。同時， 在CCS技術(shù)領(lǐng)先國家中開展積極合作也將極大促進該技術(shù)的發(fā)展。

作者：Katie Lebling：世界資源研究所氣候數(shù)據(jù)研究人員；楊曉亮：世界資源研究所氣候項目CCS團隊主管