“十二五”期間，玉溪市堅(jiān)持難中求進(jìn)，采取強(qiáng)硬措施持續(xù)加大污染減排工作力度，超額完成了云南省政府下達(dá)的4項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)玉溪市環(huán)保局局長(zhǎng)張金翔介紹，“十二五”期間，玉溪市在新增排放量增長(zhǎng)速度快、減排壓力增大、市場(chǎng)影響因素增多的情況下，把污染減排工作作為生態(tài)立市的重要抓手，堅(jiān)持高位推動(dòng)，突出各級(jí)政府主體責(zé)任，全力推動(dòng)形成部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化工作措施落實(shí)。玉溪市委印發(fā)了《“八要”方案》《關(guān)于實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系“七位一體”重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將重點(diǎn)減排項(xiàng)目分配到全市實(shí)職廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)。

玉溪市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)減排工作作出重要批示，市政府減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各縣區(qū)政府、相關(guān)市直部門(mén)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全市真正形成了各級(jí)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保牽頭，住建、工信、農(nóng)業(yè)、公安、統(tǒng)計(jì)、督察等相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為污染物減排工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

玉溪市在強(qiáng)化污染企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，嚴(yán)格污染物減排工作考核獎(jiǎng)懲，加大督察督辦力度。市政府印發(fā)《玉溪市“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)年度考核實(shí)施辦法》，將污染物減排任務(wù)完成情況納入全市綜合考核的重要內(nèi)容。市政府組建專(zhuān)項(xiàng)督察組，對(duì)縣區(qū)政府減排工作和重點(diǎn)減排項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督察，通報(bào)督察結(jié)果，對(duì)進(jìn)度滯后的縣政府進(jìn)行約談。

為確保按期完成減排目標(biāo)任務(wù)，玉溪市建立并嚴(yán)格落實(shí)污染物減排工作目標(biāo)倒逼機(jī)制。全市各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化工作方案，明確具體責(zé)任人，實(shí)施倒逼機(jī)制。在云南省率先探索與具有資質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，成立市級(jí)總量減排技術(shù)組，認(rèn)真做好半年和年終核查核算，做到提前安排，逐級(jí)審核，按質(zhì)按量準(zhǔn)備好相關(guān)資料。

在政府財(cái)力十分有限的情況下，玉溪市多方籌集資金，切實(shí)加大投入力度，采取政府投入、企業(yè)自籌、爭(zhēng)取補(bǔ)助等多種形式，有效保障污染物減排設(shè)施建設(shè)的資金需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”以來(lái)，全市共投入13.9億元建設(shè)污水管網(wǎng)配套設(shè)施，投入3.9億元建設(shè)脫硫、脫硝設(shè)施，投入逾6000萬(wàn)元建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施；爭(zhēng)取云南省級(jí)補(bǔ)助資金1350萬(wàn)元；市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)用于減排執(zhí)法、業(yè)務(wù)補(bǔ)助的資金達(dá)2750萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)玉溪市上下堅(jiān)持不懈努力，云南省政府下達(dá)玉溪市“十二五”期間的448個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目已全部按期完成，全市正常運(yùn)行的鋼鐵燒結(jié)線全部安裝脫硫設(shè)施，規(guī)模在1000噸/日以上的水泥生產(chǎn)線全部安裝脫硝設(shè)施，9座縣區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠全部建設(shè)投運(yùn)。全市已建成33條機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)線，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣管理、檢測(cè)等工作全面開(kāi)展。全市減排監(jiān)測(cè)體系考核工作成效顯著，2015年減排監(jiān)測(cè)體系考核3項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持100%，位列云南省第一。

據(jù)了解，玉溪市“十二五”末化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2010年下降7.00%、9.25%、11.89%、6.87%，超額完成云南省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。