據(jù)了解，過去10年中，全球風(fēng)電裝機(jī)容量從2005年的不到60 GW增加至2015年的430 GW。中國的風(fēng)電裝機(jī)容量出現(xiàn)了前所未有的增長，從2005年的1.25 GW增加至2013年的91.4 GW。

中國風(fēng)電增長速度令人驚異，但發(fā)展過程中也伴隨著一些問題，包括資源分配不均、電力供應(yīng)和需求的地區(qū)不一致、擴(kuò)大國內(nèi)工業(yè)和實(shí)現(xiàn)風(fēng)電融資支持需求之間的平衡等。部分問題得到了成功解決，但是，近年來新出現(xiàn)一些極具挑戰(zhàn)性的問題，如延遲風(fēng)電場連接至電網(wǎng)的時(shí)間、已并至電網(wǎng)的風(fēng)電場棄風(fēng)等問題，需要盡快得到解決，以確保未來風(fēng)能發(fā)電的成功。

分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致延遲連接問題的因素包括：①技術(shù)層面，國家風(fēng)電資源的擴(kuò)張速度超過風(fēng)電并網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)速度。②管理層面，地方上風(fēng)電場和電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃不一致，以及2011年之前風(fēng)電場規(guī)劃和建設(shè)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不一致。③經(jīng)濟(jì)層面，對負(fù)責(zé)風(fēng)電并網(wǎng)的電網(wǎng)運(yùn)營者的支持弱于對電力發(fā)展的支持。

導(dǎo)致風(fēng)電場棄風(fēng)問題的因素包括：①技術(shù)層面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)電力供應(yīng)增長速度超過電力需求的增長速度，多出的電量輸送至外省存在技術(shù)難度，只能選擇限制發(fā)電能力。②管理層面，風(fēng)能的發(fā)展規(guī)劃沒有有效整合到電力行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，并缺乏對電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性規(guī)劃。③經(jīng)濟(jì)層面，沒有為電網(wǎng)運(yùn)營者提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)鼓勵(lì)其優(yōu)先調(diào)度風(fēng)電，也沒有為燃煤電站提供激勵(lì)措施鼓勵(lì)其以靈活的方式運(yùn)行。

政府已經(jīng)意識(shí)到這些問題并采取了應(yīng)對措施。《中國的能源政策（2012）》白皮書強(qiáng)調(diào)了增加電網(wǎng)容量的需要?！笆逡?guī)劃”也提到了需要協(xié)調(diào)發(fā)展電網(wǎng)與發(fā)電量，并建議“十三五規(guī)劃”解決規(guī)劃、發(fā)展和整合問題，解決風(fēng)電場棄風(fēng)。