2016年9月22日，美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）發(fā)布題為《國家港口戰(zhàn)略評估：減少美國港口的空氣污染和溫室氣體》的報告，審查了港口地區(qū)柴油發(fā)動機(jī)當(dāng)前和未來的排放趨勢，并探討了更換和重新改造陳舊、污染嚴(yán)重的車輛和發(fā)動機(jī)以及部署零排放技術(shù)等策略的排放潛力。報告的主要結(jié)論如下：

（1）港口相關(guān)的柴油機(jī)排放影響公眾健康和氣候。EPA估計，目前美國大約有3900萬人生活在港口附近，他們暴露于港口柴油機(jī)造成的空氣污染中，容易患哮喘、心臟病和其他疾病。柴油機(jī)排放的污染物，尤其是PM2.5、NOx、苯、甲醛等會帶來顯著的健康問題，包括導(dǎo)致過早死亡、增加心臟和肺部疾病發(fā)病率、增加呼吸道疾病發(fā)病率。港口相關(guān)的二氧化碳和黑碳排放也會導(dǎo)致氣候變化。越來越多的研究證明，氣候變化對空氣質(zhì)量和水質(zhì)、天氣模式、海平面、人類健康、生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)量以及重要基礎(chǔ)設(shè)施的影響已顯著增加。

（2）雖然已取得一些進(jìn)展，但實現(xiàn)更多的減排仍然是可能的。EPA的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和燃油含硫限制預(yù)計將顯著減少柴油卡車、機(jī)車、貨物裝卸設(shè)備、船舶等的排放。例如，北美和美國加勒比海排放控制區(qū)域要求大型遠(yuǎn)洋船舶（OGVs）使用低硫燃料，這減少了約90%的燃料顆粒物（PM）排放。一些利益相關(guān)者也實行了類似的自愿策略，EPA支持這些行動，并鼓勵他們在未來繼續(xù)努力。

（3）可以利用當(dāng)前可用的有效策略減少排放。報告審查了當(dāng)前的一系列可用策略，包括零排放（如電動）技術(shù)，它可用于開發(fā)實現(xiàn)額外減排的自愿項目。策略類別包括更換舊的柴油船隊；改進(jìn)操作，以減少空轉(zhuǎn)；向更清潔能源轉(zhuǎn)變。

（4）首先替換更陳舊、污染嚴(yán)重的柴油車輛和設(shè)備。加速陳舊車輛和設(shè)備的淘汰，并使用更清潔的技術(shù)替換它們，這將減少排放并增加公眾健康效益。例如，與常規(guī)情景相比，利用更清潔的柴油卡車替換舊的運貨卡車后，到2020年，NOx的排放量將減少48%，PM2.5的排放量將減少62%。

（5）二氧化碳在繼續(xù)增加，但可以利用有效的策略。由于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的顯著增加，港口相關(guān)的二氧化碳排放預(yù)計將增加。該報告評估了一些策略對二氧化碳水平的減少程度。例如，利用電動技術(shù)取代舊的貨物裝卸設(shè)備的減排潛力是顯著的，與常規(guī)情景相比，二氧化碳排放量到2030年將減少18%，到2050年將減少45%。

（6）各移動源部門的減排潛力不同。對所有移動源部門和污染物，報告中審查的自愿策略不會實現(xiàn)相同的減排水平。運貨馬車運送卡車、機(jī)車、貨物裝卸設(shè)備等陸運通常比水運（即港口船和OGVs）的減排更大。在實踐中，對任何移動源部門，最有效的減排策略將根據(jù)特定港口的具體情況制定。

（7）有效的策略可用于所有類型和規(guī)模的港口。分析表明，并不是所有的策略對所有的港口產(chǎn)生相同的結(jié)果。利益相關(guān)者應(yīng)考慮什么樣的策略組合可用于減少特定港口的排放，這取決于港口的活動類型。

（8）需要更加重視減少港口相關(guān)的排放。州政府和地方政府、港口運營商、部落、社區(qū)和其他利益相關(guān)者可基于該評估進(jìn)行決策。EPA的評估闡明了如何通過自愿項目對減少港口相關(guān)的排放進(jìn)行更多的投資。在未來規(guī)劃中，應(yīng)該優(yōu)先考慮港口基礎(chǔ)設(shè)施投資。