隨著中國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的逐步深入，城市群成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。京津冀、長三角、珠三角等國家級(jí)城市群還將進(jìn)一步向世界級(jí)城市群目標(biāo)邁進(jìn)。在此背景下，這三個(gè)城市群的核心城市如北京、上海、廣州、深圳等，迫切需要解決交通擁堵、環(huán)境污染、交通安全等“大城市病”問題。

10月24-25日，北京市交通委員會(huì)和北京市人民政府外事辦公室共同主辦第三屆世界大城市交通發(fā)展論壇，以“一體化”、“可持續(xù)”、“創(chuàng)新性”為核心主題，邀請(qǐng)北京、上海、廣州、深圳等國內(nèi)特大城市交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)；波特蘭、倫敦、洛杉磯、東京等國外城市的前市長、交通機(jī)構(gòu)代表、著名交通專家學(xué)者等共聚一堂，分享區(qū)域交通協(xié)調(diào)、城市交通治理的經(jīng)驗(yàn)與智慧，以探討大城市緩堵之路，開拓區(qū)域交通融通之道。會(huì)議由北京交通發(fā)展研究院承辦，世界資源研究所等機(jī)構(gòu)協(xié)辦。

世界資源研究所羅斯可持續(xù)城市中心戰(zhàn)略及全球主管豪格·道克曼（Holger Dalkmann）表示，空氣污染和交通擁堵是目前中國大部分城市面臨的巨大挑戰(zhàn)，如果不采取任何措施，將會(huì)造成嚴(yán)重的健康危害和經(jīng)濟(jì)損失。交通排放帶來的經(jīng)濟(jì)損失約占中國GDP的2-6%，隨著機(jī)動(dòng)化水平的提高，由交通排放和擁堵造成的GDP損失甚至?xí)?。中國在尋求可持續(xù)交通發(fā)展新方法的同時(shí)，也在為面臨同樣問題的其他國家提供解決方案。中國的成功經(jīng)驗(yàn)將為世界發(fā)展提供借鑒。

由世界資源研究所主辦的公交引導(dǎo)城市發(fā)展和交通需求管理政策主題論壇是此次世界大城市交通發(fā)展論壇的分論壇。論壇邀請(qǐng)了來自日本、香港、墨西哥和智利相關(guān)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者，共同探討如何實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式，通過完善公共交通服務(wù)系統(tǒng)、提高公交服務(wù)水平，統(tǒng)籌城市交通需求管理的戰(zhàn)略部署與配套制度安排，構(gòu)建城市交通治理的綜合政策措施體系，解決當(dāng)前城市交通面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城市居民出行的可持續(xù)性。

世界資源研究所中國辦公室首席代表李來來博士認(rèn)為，中國作為最大的排放國，提高能源效率是降低能耗最好的解決方案。設(shè)立激勵(lì)性和規(guī)制性的交通需求管理政策，通過交通引導(dǎo)城市發(fā)展規(guī)劃，可以降低和避免不必要的剛性需求。英國兒童投資基金會(huì)氣候變化中國項(xiàng)目經(jīng)理雷紅鵬表示，英國兒童投資基金會(huì)是目前全球最大的以兒童為主要關(guān)注對(duì)象的私人慈善基金會(huì)。從中長期來看，氣候變化會(huì)給兒童帶來最直接最大的威脅。可持續(xù)城市與交通是氣候變化工作領(lǐng)域中很重要的一塊，這也是英國兒童投資基金會(huì)致力于低碳可持續(xù)的交通發(fā)展的主要原因。

世界資源研究所中國交通項(xiàng)目主任劉岱宗在會(huì)上分享了以公共交通為導(dǎo)向的城市再開發(fā)綜合解決方案，包括丹麥哥本哈根、巴西庫里蒂巴和美國波特蘭以公共交通為導(dǎo)向的用地空間規(guī)劃，芬蘭赫爾辛基和新西蘭基督城公交優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與路權(quán)保障，以及香港和美國阿靈頓建設(shè)可持續(xù)良性發(fā)展的公共交通經(jīng)濟(jì)等成功案例與經(jīng)驗(yàn)。日本日建設(shè)計(jì)公司總規(guī)劃師橫尾茂對(duì)“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式（Transit-Oriented Development, TOD）進(jìn)行了概念探討，詳細(xì)介紹了日本東京都心節(jié)點(diǎn)城區(qū)“澀谷”和近郊組團(tuán)“多摩田園都市開發(fā)”的TOD開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并以北京、廣州和上海的城市格局為例，進(jìn)行簡單的應(yīng)用分析。弘達(dá)（MVA）交通咨詢公司北京董事兼總經(jīng)理趙健強(qiáng)以香港為例，探討如何通過交通引導(dǎo)城市發(fā)展。墨西哥EMBARQ城市發(fā)展官員荷西·馬西亞斯（Jorge Macias）展示了墨西哥城如何通過環(huán)境應(yīng)急項(xiàng)目和無車日等行動(dòng)計(jì)劃，以及單雙號(hào)限行、低排放區(qū)、燃油稅等車隊(duì)管理策略，改變了長年重度空氣污染的局面，從20世紀(jì)80年代世界上污染最嚴(yán)重的城市，重見藍(lán)天。智利大學(xué)教授馬可·巴塔賽博士（Marco Batarce）則以智利圣地亞哥為例，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講述如何通過公共汽車服務(wù)采購中的激勵(lì)型合同和質(zhì)量條款保障公交服務(wù)水平。來自北京、天津、河北等地方的政府官員和研究人員也積極參與討論，分享公交引導(dǎo)城市發(fā)展和交通需求管理政策中遇到的問題。

此次世界大城市交通發(fā)展論壇為密切跟蹤國際大城市交通發(fā)展熱點(diǎn)，持續(xù)為國內(nèi)大城市解決交通問題提供共享平臺(tái)和交流機(jī)會(huì)。世界資源研究所也將繼續(xù)和中國的合作伙伴一起，通過引入國際經(jīng)驗(yàn)，尋求適合中國國情的解決方案。