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奧巴馬簽署激進(jìn)新能源協(xié)議

2016-11-30 23:36 來源: 觀察者

奧巴馬簽署激進(jìn)新能源協(xié)議


據(jù)路透社報(bào)道,上個(gè)禮拜,奧巴馬政府通過了一部新的“可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)”(Renewable Fuel Standard,RFS)協(xié)議,要求擴(kuò)大使用農(nóng)作物原料生產(chǎn)清潔能源。

RFS,外行看似平淡無奇,其實(shí)卻影響巨大,被成為史上最激進(jìn)的法案。在該法案中,美國環(huán)保署(Environment Protection Agency,EPA)要求將可再生燃料使用總量大幅提升;2017年增加12億加侖(約45.4億公升)可再生燃料,把可再生燃料使用總量從181.1億加侖增加到192.8億加侖(約729.8億升),這個(gè)數(shù)量與2016年相比,增長了6%。

美國環(huán)保署EPA對于四種可再生燃料的計(jì)劃表格

要知道,在法案在2005年剛剛通過的時(shí)候,2006年的可再生燃料使用總量不過是區(qū)區(qū)40億加侖。根據(jù)路透社的報(bào)道,目前美國大約20%的車輛已經(jīng)可以接受摻雜了15%乙醇的燃油,比標(biāo)準(zhǔn)的摻雜了10%的乙醇汽油還要高出了5個(gè)百分點(diǎn),并且,這個(gè)市場還在擴(kuò)大中。

這一下子把特朗普推向了兩難境地,因?yàn)槟茉醇瘓F(tuán)要求減少新能源,尤其是使用農(nóng)業(yè)作為原材料的可再生燃料的使用,同時(shí)擴(kuò)大化石燃料的市場;而中西部的農(nóng)民們則對奧巴馬的新法案歡欣鼓舞。

在11月8日的美國大選中,特朗普的支持者中有兩個(gè)大集團(tuán),其一就是是中西部的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,還以美國國內(nèi)的石油巨頭。

中西部農(nóng)民感謝奧巴馬 稱送來感恩節(jié)禮物

最早期的RFS條款產(chǎn)生于布什政府,目標(biāo)是減少溫室效應(yīng)氣體排放,降低美國對進(jìn)口石油依賴的同時(shí)提升農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)增長。RFS充滿了爭議性,因?yàn)樵摋l款強(qiáng)制要求能源公司把乙醇和生物柴油混入汽油和柴油中,能源公司和其他的利益集團(tuán)一直以來都反對RFS的實(shí)施。

而隨著時(shí)間的退役,RFS要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,上周奧巴馬簽署的法案更是號稱“史上最激進(jìn)”,在法案中,美國環(huán)保局(Environment Protection Agency,EPA)要求在2017年增加12億加侖(約45.4億公升)可再生燃料,把可再生燃料使用總量從181.1億加侖增加到192.8億加侖(約729.8億升)。要知道,在法案在2005年剛剛通過的時(shí)候,06年的可再生燃料使用總量不過是區(qū)區(qū)40億加侖。

一處美國的玉米地,遠(yuǎn)處是可再生燃料工廠

毫無疑問的,美國中西部的農(nóng)民們對于奧巴馬的新RFS表示極為歡迎,奧巴馬宣布法案時(shí)正好是美國感恩節(jié)期間,農(nóng)民們把這個(gè)法案稱為“最好的感恩節(jié)禮物”。

并且,特朗普的農(nóng)業(yè)支持者們也不認(rèn)為特朗普會出爾反爾,據(jù)路透社援引安內(nèi)特.斯溫尼(Annette Sweeney)的話:“特朗普不會背叛美國中心區(qū)域(中西部農(nóng)業(yè)區(qū))的人民的,我們相信他?!?安內(nèi)特是前艾奧瓦州國會議員,同時(shí)也是特朗普競選團(tuán)隊(duì)中在農(nóng)業(yè)區(qū)拉票的負(fù)責(zé)人。

而在美國政府內(nèi)部,也有相當(dāng)一部分人支持RFS,詹姆斯·斯托克(James Stock)前奧巴馬政府高官和哈佛大學(xué)教授認(rèn)為,新能源帶來的好處實(shí)在是太多了,即使是對于新政府來說都是這樣。特朗普沒什么理由反對,尤其是可再生燃料屬于純正的美國制造,更加符合特朗普的口號。

石油巨頭不高興了

但是另一方面,美國的石油還有和石油有關(guān)的產(chǎn)業(yè)可就不那么高興了。汽油的供應(yīng)商長久以來一直警告政府,汽車生產(chǎn)商必須升級引擎,而加油站則需要改進(jìn)自己的油泵來適應(yīng)越發(fā)增加的可再生燃料的推廣,除非有相應(yīng)的措施,否則汽油供應(yīng)商不會接受超過市場總份額10%以上可再生燃料的生產(chǎn)。

但是根據(jù)路透社的報(bào)道,目前美國大約20%的車輛已經(jīng)可以接受摻雜了15%乙醇的燃油,比標(biāo)準(zhǔn)的摻雜了10%的乙醇汽油還要高出了5個(gè)百分點(diǎn),并且,這個(gè)市場還在擴(kuò)大中。

而且,石油公司目前抱怨RFS也并不一定有充足的原因,據(jù)華爾街日報(bào)的報(bào)道,美國的化石燃料市場正在緩慢復(fù)蘇中。在過去幾個(gè)月中,各大石油、天然氣和采礦公司都在擴(kuò)大自己的支出,緩慢增加自己的產(chǎn)量。而飛速增長的可再生燃料目前看上去并沒有減少石油公司的利益。

另一個(gè)反對可再生能源的對象有些讓人吃驚,理論上環(huán)保的RFS卻遭到了一部分環(huán)保人士的反對。美國國家野生動物聯(lián)合會(National Wildlife Federation)的CEO科林·奧馬拉(Collin O’Mara)反對擴(kuò)大作為可再生燃料原材料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??屏终J(rèn)為,受到利益的驅(qū)使,美國的農(nóng)業(yè)部門正在大規(guī)模開墾荒地,增加產(chǎn)量,從而威脅到了野生動物的棲息地。

曾大罵氣候政策的特朗普 尚未回應(yīng)

面對這兩個(gè)大集團(tuán)的游說,目前特朗普方面還是沒有給出回復(fù),也許現(xiàn)在他也處于兩難的境地中。

但是有一點(diǎn)是可以確定的,美國之前受到一定壓制的石油工業(yè)一定會復(fù)蘇,因?yàn)樘乩势諒母傔x開始就一直宣稱,氣候變化是一個(gè)“中國人制造的徹頭徹尾的謊言”目標(biāo)是“摧毀美國的制造業(yè)”,而奧巴馬政府簽署的《巴黎協(xié)議》只會限制美國工業(yè)的發(fā)展。而他號稱一定會推翻奧巴馬的這項(xiàng)遺產(chǎn),解除溫室效應(yīng)氣體排放的限制。

據(jù)紐約客(The New York)雜志先前的報(bào)道,奧巴馬政府簽訂的《巴黎協(xié)定》要求“控制氣溫的上升在2°C以內(nèi),而最終目標(biāo)“是把溫度降到僅僅比工業(yè)革命前的氣溫高1.5°C”。

據(jù)赫芬頓郵報(bào)的報(bào)道(Huffington post),特朗普也拒絕承認(rèn)EPA提出的清潔電力計(jì)劃(Clean Power Plan),特朗普曾經(jīng)說過要開放對于煤炭使用的限制,而在法律上清潔電力計(jì)劃就是最大的障礙。

最后,不光是各種各樣的環(huán)保法律,就連EPA都有可能自身難保。在競選期間,特朗普曾今宣稱要解散EPA,雖然直接解散的可能性不大,但是特朗普完全有可能把EPA變成一個(gè)無足輕重的部門。

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