全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)啟動(dòng)臨近。近日，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理表示，全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配將以基準(zhǔn)線法為主，鼓勵(lì)減排的政策工具必須從行政命令型、財(cái)稅鼓勵(lì)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。據(jù)業(yè)界人士認(rèn)為，目前整個(gè)碳市場(chǎng)交易無(wú)論價(jià)格還是成交量都處于底部，未來(lái)將有巨大上升空間，每年千億元碳市場(chǎng)空間可期。

碳減排勢(shì)在必行。我國(guó)以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是依靠要素增加，未來(lái)將轉(zhuǎn)向主要依靠要素效益提高。習(xí)主席曾多次強(qiáng)調(diào)“應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做?！?015年我國(guó)碳排放量90億噸左右，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)總體需要減排22億噸碳，2030年CO2排放量達(dá)到峰值，2050年逐步實(shí)現(xiàn)脫碳發(fā)展。

碳市場(chǎng)交易是成本最低的減排手段。減排手段分為命令性、財(cái)稅型、市場(chǎng)型，之前我國(guó)主要采用命令型，但成本越來(lái)越大、效果逐漸變差。減排手段正在轉(zhuǎn)向財(cái)稅型、市場(chǎng)型，而碳市場(chǎng)是成本最低的減排手段。預(yù)計(jì)到2020年，22億噸CO2減排量中50%以上將由碳交易市場(chǎng)完成。

我國(guó)碳配額主要考核企業(yè)碳排放強(qiáng)度下降力度。未來(lái)我國(guó)碳配額分配將主要采用基準(zhǔn)法。優(yōu)點(diǎn)在于：設(shè)臵行業(yè)排放基準(zhǔn)線，對(duì)于碳排放強(qiáng)度低于基準(zhǔn)線的企業(yè)，生產(chǎn)越多、獲得的配額越多，多余的配額可以在市場(chǎng)賣出，獲利越多;對(duì)于碳排放強(qiáng)度高于基準(zhǔn)線的企業(yè)，則倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排或者退出市場(chǎng)?；鶞?zhǔn)線法考核的是企業(yè)碳排放強(qiáng)度下降幅度，而不是CO2排放的絕對(duì)量。在基準(zhǔn)法下，同一個(gè)行業(yè)內(nèi)能耗低的企業(yè)配額將過(guò)剩、能耗高的企業(yè)配額將不足，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也促成了碳配額交易。

未來(lái)碳價(jià)上漲概率大。短期看，碳配額價(jià)格與配額供需緊密相關(guān)，統(tǒng)一碳市場(chǎng)成立后，國(guó)家將設(shè)立收儲(chǔ)機(jī)制，預(yù)計(jì)未來(lái)碳價(jià)將長(zhǎng)期維持在30-100元/噸。長(zhǎng)期看，碳配額價(jià)格應(yīng)該接近于企業(yè)平均減排成本。據(jù)世界銀行對(duì)將近150家公司統(tǒng)計(jì)，減排成本處于6-90美元/噸CO2e區(qū)間;國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理表示，200-300元每噸CO2e才是未來(lái)碳交易的理想價(jià)值;我們統(tǒng)計(jì)，在目前的煤價(jià)下，只有碳價(jià)超過(guò)200元/噸，企業(yè)才有減產(chǎn)的意愿。

行業(yè)催化劑十足。未來(lái)行業(yè)催化劑主要包括：(1)2016年底，2017年總體配額和各行業(yè)配額發(fā)放;(2)2017年，人大立法、碳市場(chǎng)行業(yè)細(xì)則出臺(tái);(3)2017年第三季度，統(tǒng)一碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。