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碳配額分配方式對中國鋼鐵行業(yè)消除落后產(chǎn)能的影響

2017-3-14 06:26 來源: 3E論文速遞 |作者: 趙一冰

編者按：碳排放交易體系中的配額分配一直都是相關(guān)領(lǐng)域研究的焦點之一，也是該體系機制設(shè)計的重要部分，本文通過局部均衡模型分析了我國鋼鐵行業(yè)的落后產(chǎn)能問題，指出免費分配配額的碳排放交易體系雖然減少了落后產(chǎn)能的產(chǎn)出和利潤，但并不能對正常產(chǎn)能產(chǎn)生激勵，導(dǎo)致了總產(chǎn)出的減少，因此文章強烈建議基于產(chǎn)出的配額分配方式，因為這樣可以糾正上述競爭性扭曲現(xiàn)象。

落后產(chǎn)能和巨大節(jié)能潛力是發(fā)展中國家能源密集型行業(yè)的兩個主要特點。這些國家還尋求實施基于市場的選擇方案，以進(jìn)一步控制國內(nèi)碳排放，并促使消除落后產(chǎn)能、提高生產(chǎn)水平。

本文進(jìn)行了中國鋼鐵工業(yè)的碳排放交易體系（ETS）的定量評估，并在兩國三產(chǎn)品的局部均衡模型中模擬了多種正常和落后產(chǎn)能。模擬結(jié)果表明，如果不考慮減排產(chǎn)生的節(jié)能效果，減排潛力可能被低估。在情景分析中，本文表明免費分配的配額方式可能導(dǎo)致國內(nèi)正常和落后產(chǎn)能之間的競爭性扭曲。鑒于政府打算淘汰落后產(chǎn)能并提升生產(chǎn)水平，文章強烈建議中國鋼鐵行業(yè)采用基于產(chǎn)出的分配方法。