聯(lián)合國防治荒漠化公約第13次締約方大會（UNCCD COP13）將于2017年9月6日到17日在我國內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市召開，屆時將有來自195個締約方的正式代表約1400人與會，共商全球防治荒漠化大計(jì)。實(shí)踐證明，旱生灌木作為治理荒漠化的先鋒樹種，在改善生態(tài)環(huán)境、防治土地荒漠化方面具有很重要的作用。

有些讀者朋友在看到題目的時候會感到困惑，因?yàn)樵谀承┲参锓诸惖慕滩闹兴笏蟊欢x為灌木或小喬木。目前，林業(yè)部門及森林資源清查報(bào)告中統(tǒng)一將梭梭視為灌木，而多數(shù)從事林學(xué)研究的老師和專家則把梭梭當(dāng)做喬木來對待。筆者旨在根據(jù)目前于國家發(fā)改委備案的《碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)》(AR-CM-001-V01)（下稱《方法學(xué)》）結(jié)合目前所有處于項(xiàng)目公示階段、完成項(xiàng)目備案以及減排量備案并成功交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目來討論一下純灌木林是否可以開發(fā)成林業(yè)碳匯項(xiàng)目，提出個人的拙見。

根據(jù)中國自愿減排交易信息平臺（http://CDM.ccchina.gov.cn/ccer.aspx）的數(shù)據(jù)，截止到2017年7月5日，累計(jì)公示林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目共96個，其中：12個項(xiàng)目已完成項(xiàng)目備案，1個項(xiàng)目完成減排量備案，備案減排量5208噸CO2（摘自《和碳視角》總第49期）。翻閱這些項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）可知，有些項(xiàng)目栽植的樹苗全部屬于喬木，如內(nèi)蒙古紅花爾基退化土地碳匯造林項(xiàng)目、廣東省西江林業(yè)局碳匯造林項(xiàng)目等；有些項(xiàng)目則選擇喬灌混交的造林模式，其中包括栽種灌木但不計(jì)量其碳儲量變化的情形，如寧夏美利紙業(yè)股份有限公司建設(shè)林紙一體化碳匯造林項(xiàng)目、青海省碳匯造林項(xiàng)目等，也包括栽種灌木且計(jì)量其碳儲量變化的情形，如伊泰集團(tuán)杭錦旗碳匯造林項(xiàng)目和億利資源集團(tuán)內(nèi)蒙古庫布其沙漠造林項(xiàng)目。目前尚無純灌木造林項(xiàng)目公示和備案。

     接下來從以下幾個方面展開探討。

一、適用條件及碳計(jì)量

《森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》(AR-CM-003-V01)在適用條件中明確寫到，該方法學(xué)不適用于竹林和灌木林，而造林的《方法學(xué)》中并沒有提及這一點(diǎn)，且在計(jì)量碳匯量的章節(jié)中分別給出了計(jì)算喬木和灌木生物質(zhì)碳儲量變化的方法，灌木的碳計(jì)量見公式（1）。顯然，《方法學(xué)》把喬木和灌木放在同等重要的位置上，純灌木碳匯造林項(xiàng)目也適用于《方法學(xué)》。因此，從方法學(xué)適用性和碳儲量計(jì)量的角度出發(fā)，純灌木造林項(xiàng)目是可行的。

        式中：其中，BFOREST這一指標(biāo)可以選用國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司《中國 2008 年溫室氣體清單研究》“土地利用變化和林業(yè)溫室氣體清單”中推薦的數(shù)值；CCSHRUB_BSL,i,t需要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)實(shí)測獲得，可以采用林分速測鏡或者樣線法；BDRSF同樣需要通過項(xiàng)目實(shí)施區(qū)測量獲取。

擬合度好、精度高的模型和計(jì)量方法能夠真實(shí)地反映碳匯量，降低項(xiàng)目開發(fā)成本，這對于在我國西北荒漠區(qū)開發(fā)純灌木碳匯造林項(xiàng)目的業(yè)主來說是非常重要的。對于灌木生物質(zhì)碳儲量變化的估算，《方法學(xué)》中僅給出了上述這一種基于蓋度的計(jì)量方法。生物量方程和材積生長方程是基于單株林木來估算生物質(zhì)碳儲量變化的重要工具和途徑。喬木的生物量模型選用的測樹因子通常有胸徑（DHB）、樹高（H）、林齡（A）以及因子之間的結(jié)合，這點(diǎn)大部分項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）和研究資料里得以展現(xiàn)。灌木本身并無實(shí)用的“材積”，也不可能有全國森林普查那樣的全面實(shí)測的調(diào)查數(shù)據(jù)，所以要建立材積生長方程是行不通的。灌木的生物量方程常用的易測因子有枝條數(shù)（N）、株冠面積(A)和基徑（D）等。查閱梭梭生物量模型的相關(guān)文獻(xiàn)，陶冶采用株冠面積構(gòu)建冪函數(shù)生長模型（R2≥0.93），李鋼鐵則構(gòu)建了多元線性模型分別來模擬梭梭的地上和地下生物量（R2≥0.99），這些模型均有較高的擬合度和精度。因此，筆者希望在《方法學(xué)》的修訂版中能夠增加用生物量模型來計(jì)量灌木林碳儲量變化量的方法，方便項(xiàng)目方靈活使用。

二、額外性論證

眾所周知，名貴中藥肉蓯蓉就寄生在梭梭的根部，成規(guī)模地種植可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益。梭梭屬荒漠旱生樹種，適合生長在土壤貧瘠、荒漠化嚴(yán)重、年均降水量150mm左右的地區(qū)。接種肉蓯蓉需要以治理沙漠作為前提，且梭梭必須生長達(dá)到一定階段才可以接種肉蓯蓉，回報(bào)期較長。接下來分別探討不接種肉蓯蓉和接種肉蓯蓉時項(xiàng)目的額外性。

情形1：不接種蓯蓉的純梭梭林

可參照大多數(shù)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）中的論證思路，采用障礙分析結(jié)合普遍性做法分析來證明項(xiàng)目具有額外性。

情形2：接種蓯蓉的純梭梭林

沙漠里種植梭梭需要多項(xiàng)開支，包括平整沙丘、配套渠路林水電、樹林管護(hù)和購買梭梭苗等，開發(fā)成本極高，接種蓯蓉帶來的收益對于項(xiàng)目整體來說杯水車薪。因此，這種項(xiàng)目及其減排量在沒有外來的碳減排收益的支持下，存在諸如財(cái)務(wù)、技術(shù)、融資、風(fēng)險等障礙因素, 靠企業(yè)現(xiàn)有條件難以實(shí)現(xiàn)。

可以采用投資分析中的基準(zhǔn)線分析法來論證此類項(xiàng)目的額外性。

首先要確定基準(zhǔn)收益率。根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《中國部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資本金稅后財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取值表》，國內(nèi)營造林項(xiàng)目的全投資內(nèi)部收益率(IRR)為9%（2013年未調(diào)整財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的行業(yè)沿用2006年發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率）。

接著計(jì)算項(xiàng)目收益率并于基準(zhǔn)收益率進(jìn)行比較，見表1。計(jì)算項(xiàng)目收益率用到的主要參數(shù)可參考項(xiàng)目報(bào)批版的可研報(bào)告。若能得出不考慮碳減排的收益（A1）低于中國的營造林項(xiàng)目通常采用的基準(zhǔn)收益率 9%，則說明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上不可行，同時說明在考慮碳減排收益時，該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)將得到明顯改善。在此基礎(chǔ)上結(jié)合敏感性分析，如果能得出各敏感性指標(biāo)在現(xiàn)實(shí)可及的范圍內(nèi)變化并不會使項(xiàng)目IRR高于或等于基準(zhǔn)收益率，那么就能較好地說明項(xiàng)目具有額外性。

表1 各項(xiàng)目收益率指標(biāo)

注：A1小于A2。

綜上所述，筆者認(rèn)為純灌木林開發(fā)林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目是可行的。而且，相比喬木碳匯造林項(xiàng)目，灌木在諸如緩解土地荒漠化、防風(fēng)固沙及保持水土等環(huán)境影響方面更為積極和顯著。