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《柳葉刀對(duì)健康和氣候變化的倒計(jì)時(shí):從25年的無所作為到全球公共健康的轉(zhuǎn)變》報(bào)告

2017-11-27 15:10 來源: 綠色影響力

2017年10月30日,著名(The Lancet)發(fā)布題為《柳葉刀對(duì)健康和氣候變化的倒計(jì)時(shí):從25年的無所作為到全球公共健康的轉(zhuǎn)變》(The Lancet Countdown on Health and Climate Change: From 25 Years of Inaction to a Global Transformation for Public Health)的報(bào)告,通過對(duì)氣候變化的40個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析,呈現(xiàn)了氣候變化相關(guān)的5大問題的調(diào)查結(jié)果:①氣候變化的影響、風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性;②人類健康的適應(yīng)規(guī)劃;③減緩行動(dòng)和健康的共同效益;④經(jīng)濟(jì)和金融問題;⑤各國(guó)政府和公眾的參與情況。該報(bào)告由全球24個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成,涉及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和政府組織,并包含氣候、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、能源、食品、交通、地理、數(shù)學(xué)、社會(huì)、政治等領(lǐng)域的科學(xué)家及公共衛(wèi)生專業(yè)人員及醫(yī)生。報(bào)告的主要結(jié)論如下:

(1)氣候變化對(duì)人類的影響是明確的,并具有潛在的不可逆轉(zhuǎn)的影響,目前已威脅到全球各地的人群健康。

氣候變化對(duì)弱勢(shì)群體以及低收入和中低收入國(guó)家的人群影響更大。有證據(jù)表明,2000—2016年,更頻繁和更強(qiáng)烈的熱浪在增加,暴露在熱浪下的脆弱人群增加了約1.25億人。在此期間,環(huán)境溫度升高導(dǎo)致全球戶外勞動(dòng)生產(chǎn)率下降5.3%??傮w而言,自2000年以來,天氣相關(guān)的災(zāi)害頻率增加了46%,這些極端事件帶來的損害沒有明顯的上升或下降趨勢(shì),表明對(duì)氣候的適應(yīng)性反應(yīng)可能已經(jīng)開始。

《柳葉刀對(duì)健康和氣候變化的倒計(jì)時(shí):從25年的無所作為到全球公共健康的轉(zhuǎn)變》報(bào)告


然而,氣候變化的影響預(yù)計(jì)會(huì)隨著時(shí)間的推移而惡化,目前的適應(yīng)水平將會(huì)變得不足。自1990年以來,氣候變化相關(guān)事件導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失一直在增加,2016年損失總計(jì)1290億美元。在低收入國(guó)家中,99%的經(jīng)濟(jì)損失沒有保險(xiǎn)。此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,氣候條件的變化導(dǎo)致以埃及伊蚊為媒介的登革熱的傳播能力增加,自1950年以來,其傳播能力增加了9.4%。如果政府和全球健康界不從過去的艾滋病毒和艾滋?。℉IV/AIDS)以及最近爆發(fā)的埃博拉病毒和寨卡病毒中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),那么另一個(gè)緩慢的響應(yīng)將導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)、高成本的健康影響。

(2)過去25年對(duì)氣候變化的延遲響應(yīng)已危及人類的生命和生計(jì)。

自1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)開始全球應(yīng)對(duì)氣候變化以來,“柳葉刀倒計(jì)時(shí)”(Lancet Countdown)跟蹤的多數(shù)指標(biāo)不但進(jìn)展有限(尤其是在適應(yīng)方面),而且前進(jìn)的方向錯(cuò)誤(尤其是在減緩方面)。最根本的是,碳排放量和全球溫度還在繼續(xù)上升。越來越多的國(guó)家正在評(píng)估他們對(duì)氣候變化的脆弱性,制定適應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃,以及向健康服務(wù)提供氣候信息。城市層面也一樣,全球超過449個(gè)城市在進(jìn)行氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但是,這些舉措的覆蓋面和充分性仍然不確定。事實(shí)上,健康相關(guān)的適應(yīng)資金僅占全球適應(yīng)總支出的13.3%。

美國(guó)和澳大利亞使用的私人機(jī)動(dòng)車輛有所減少,但新興經(jīng)濟(jì)體城市的改善并不大。自1990年以來,全球基于人口加權(quán)的PM2.5濃度增加了11.2%,在世界衛(wèi)生組織(WHO)監(jiān)測(cè)的2971個(gè)城市中,約71%的城市的PM2.5水平超過WHO指導(dǎo)值。碳定價(jià)的強(qiáng)度和覆蓋范圍僅覆蓋了全球人為二氧化碳排放量的13.1%,2017年平均碳定價(jià)為8.81美元/噸二氧化碳當(dāng)量。延遲的減緩響應(yīng)使世界處于高排放軌跡,這將導(dǎo)致21世紀(jì)末全球升溫2.6~4.8 ℃。

(3)衛(wèi)生從業(yè)人員的聲音對(duì)推動(dòng)全球氣候變化應(yīng)對(duì)和實(shí)現(xiàn)氣候變化健康效益至關(guān)重要。

衛(wèi)生從業(yè)人員不僅有能力,而且有責(zé)任通過向公眾和決策者傳播氣候變化的威脅和機(jī)遇,以及確保氣候變化被理解為人類福祉的中心,起到公眾健康倡導(dǎo)者的作用。媒體和學(xué)術(shù)報(bào)告中對(duì)健康和氣候變化的關(guān)注正在增加,自2007年以來,全球報(bào)紙對(duì)該問題的報(bào)道增加了78%,科學(xué)報(bào)告的數(shù)量增加了3倍。盡管如此,2017年的指標(biāo)清楚地表明,迫切需要取得進(jìn)一步的進(jìn)展。


(4)過去的進(jìn)展雖然緩慢,但近5年來的響應(yīng)速度已加快,2017年,多個(gè)行業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭更加明確,為公共健康帶來前所未有的機(jī)遇。

2015年,柳葉刀委員會(huì)為各國(guó)政府在未來5年內(nèi)積極應(yīng)對(duì)氣候變化提出了10項(xiàng)建議?!傲~刀倒計(jì)時(shí)”的2017年指標(biāo)對(duì)2015年的建議進(jìn)行了跟蹤,結(jié)果表明,應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)在許多領(lǐng)域已經(jīng)取得明顯的進(jìn)展。事實(shí)上,向低碳電力轉(zhuǎn)型是不可避免的。繼美國(guó)政府宣布打算退出《巴黎協(xié)定》之后,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)表現(xiàn)出壓倒性趨勢(shì)支持加強(qiáng)氣候變化行動(dòng),表達(dá)明確的政治意愿,并具有達(dá)到《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的雄心。根據(jù)《巴黎協(xié)定》,承諾的減緩和適應(yīng)措施具有非常積極的短期和長(zhǎng)期健康效益,但還需要更大的雄心。雖然過去的進(jìn)展緩慢,但有證據(jù)表明,對(duì)公眾健康至關(guān)重要的部門低碳轉(zhuǎn)型在近期出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。為了實(shí)現(xiàn)承諾,未來幾十年,這些努力必須加速和持續(xù)下去。

“柳葉刀倒計(jì)時(shí)”是一項(xiàng)國(guó)際合作研究計(jì)劃,為人們更好地認(rèn)識(shí)健康與氣候變化行動(dòng)的必要性提供佐證和知識(shí)?!傲~刀倒計(jì)時(shí)”將不斷跟蹤健康和氣候變化的進(jìn)展,并評(píng)估氣候變化對(duì)健康的影響、《巴黎協(xié)定》的實(shí)施,以及應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的健康效益。

文章來源:中國(guó)科學(xué)院蘭州文獻(xiàn)情報(bào)中心《氣候變化境科學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)快報(bào)》2017年第22期


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