碳稅和碳交易

從20世紀60年代開始，相對于傳統(tǒng)的命令控制模式，經(jīng)濟學(xué)家們提供了一種替代方法。不同于傳統(tǒng)的制定目標(biāo)（如環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準）和行政管制的方式，在理想的設(shè)計體系中，政府將環(huán)境容量目標(biāo)設(shè)定在某一個點，此處確定的排放量是最具經(jīng)濟效率的，需滿足的條件是邊際成本等于邊際收益（MC=MB）。這里的邊際效率包括了關(guān)于公共健康和生態(tài)破壞等問題的考量。

為了獲得MC=MB的這一點，經(jīng)濟學(xué)家提出了兩種方法：

一是基于價格的機制，

一個是基于數(shù)量（即配額）的機制。

以價格為基礎(chǔ)的機制就是環(huán)境稅，也稱為“庇古稅”，最早是由ArthurCecilPigou（1877-1959）提出的。庇古1920年設(shè)計了福利經(jīng)濟學(xué)中的環(huán)境稅概念，他提出對污染者征稅，以糾正市場活動負的“外部性”，官方將通過稅收獲取收益，并將其用于抵消污染的負面效應(yīng)。在氣候變化的例子里，庇古的解決方案是引進一種稅收，以使溫室氣體排放者為排放支付成本。

以數(shù)量為基礎(chǔ)的機制有賴于諾貝爾獎得主羅納德?科斯（RonaldH Coase）的工作，他提出社會成本問題，使污染者和那些受影響的人之間分配財產(chǎn)權(quán)的概念獲得發(fā)展。多倫多大學(xué)的約翰

戴爾斯（JohnHDales）1968年在他的“污染、財產(chǎn)與價格”論文中提出數(shù)量為基礎(chǔ)的交易機制，美國環(huán)保署（USEPA）在20世紀70年代中期引進了排放交易機制，這個方法在1977年的《清潔空氣法案修正案》中得到法律確認。對于美國，排放交易的方案相比于庇古引進一種新稅收的解決方案更具吸引力。美國最為知名的排放交易體系是酸雨計劃。

無論是第一種以價格為基礎(chǔ)的方式，還是第二種以數(shù)量為基礎(chǔ)的方式，希望達到的目標(biāo)都是一樣的，即從整個社會的角度出發(fā)，實現(xiàn)減排邊際成本等于減排邊際收益（MC=MB）。實現(xiàn)這一目標(biāo)時所決定的價格和數(shù)量就是我們所需要的–最佳的減排量和減排價格（或者叫成本）。污染稅（如庇古稅）是典型的價格導(dǎo)向管理方式，而排污權(quán)/排放權(quán)交易則是典型的數(shù)量導(dǎo)向管理方式。這兩種機制的原理很簡單，可以恰如其分地解釋實行碳交易還是碳稅的比較問題。碳稅，即以價格為基礎(chǔ)的方式；而碳交易，則是以數(shù)量為基礎(chǔ)的方式。

碳交易相比于碳稅會促進經(jīng)濟發(fā)展和資源合理配置。

二者的目的都是為了推進生態(tài)文明建設(shè)，可以理解成碳交易是碳稅的升級。

碳交易也就是通過碳排放權(quán)的交易來促進資源的節(jié)約和合理配置，涉及的方面也較碳稅更廣一點，作用也會更大一點。

而對于經(jīng)濟的損害方面來說，二者的危害并不大，或者說只是暫時的。因為我國未來對于GDP的發(fā)展要求以從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橛趾糜挚斓脑鲩L，從十三五規(guī)劃和供給側(cè)改革方面就可以看出來，科學(xué)發(fā)展觀必須深入貫徹落實。

上面提到碳稅會增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)成本，所以生產(chǎn)出來的商品的價值就會隨之提高，而價格又由價值決定，所以價格上漲。而價格上漲對于生活必需品的影響并不會太大，影響大的會是高檔耐用品，需求可能會或多或少的有影響，對整個宏觀經(jīng)濟的影響并不大。而碳交易也是如此，成本增加，價值增加決定價格升高，影響亦然。二者對于整個宏觀經(jīng)濟的影響很有限，危害不會太大，或者說會促進未來經(jīng)濟增長的質(zhì)量。他們都說政府進行宏觀調(diào)控的結(jié)果。

如果非要說危害的話，對于生產(chǎn)者所屬的行業(yè)經(jīng)濟可能會受到影響，而二者影響較大的個人感覺回是碳交易，因為碳稅只是從稅收的方面進行調(diào)節(jié)，而碳交易又涉及了市場的三個機制，但說到危害，二者危害不大。簡而言之，碳稅與碳交易都是為了促進資源合理配置，只不過碳稅是通過稅收，而碳交易是發(fā)揮市場的決定運用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的結(jié)果。二者目的相同，方式不同，一個單一，一個更全方面。對比起來，碳交易更為完善！

其實碳交易本質(zhì)上是一種利用市場動態(tài)確定碳稅稅率的辦法，也就是靠交易所的買賣雙方給排放定價，而不是武斷地拍腦袋。二者實際效果都類似于消費稅，屬于累退稅，越窮的人實際稅負越高。（本文來源：okcarbon.com）