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淺談排放管制對中國電力投資和運營的影響

2018-1-12 04:16 來源: 3E論文速遞 |作者: 張宇涵

淺談放排放管制對中國電力投資和運營的影響


本研究探索了排放管制政策(例如應(yīng)急響應(yīng)政策與長期保護政策)對中國煤電廠的可重復(fù)使用的環(huán)保投資(例如脫硫泵)的影響。本研究結(jié)合了經(jīng)典數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和指數(shù)學(xué)習(xí)曲線,建構(gòu)了一個改良的框架來評估運營的可持續(xù)性,為未來的分析、比較排放管制政策的影響提供了基準(zhǔn)。這個框架構(gòu)建了兩個情景。其中一種情景是應(yīng)急響應(yīng)情景,政府要求排污企業(yè)立即采取行動減少污染。為了定量描述,本研究假設(shè)在這種情景下政府不給企業(yè)任何準(zhǔn)備的時間。另一種情景是長期保護情景,政府允許企業(yè)在一個較長的時間范圍內(nèi)逐步減少污染排放。為了定量描述,本研究假設(shè)政府給企業(yè)整改的時間足夠讓企業(yè)達(dá)到管理成熟。

本研究用中國大陸27個主要的百萬千瓦規(guī)模的煤電廠作為實證分析,驗證了本文建構(gòu)的數(shù)學(xué)模型。數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒、中國電力統(tǒng)計年鑒、中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒。本研究的實證分析納入了5個指標(biāo):變壓器容量、總支出、凈發(fā)電量、二氧化硫排放量、脫硫泵的支出。實證研究顯示了官方排放管制政策、可重復(fù)使用的環(huán)保投資、可持續(xù)運營管理三者之間的相互關(guān)系。結(jié)果表明,只要有足夠的時間,所有的煤電廠都能達(dá)到它們選用的脫硫泵的最高效率,從實現(xiàn)長期的可持續(xù)運營來看,兩種情景的長期結(jié)果是相近的。短期內(nèi)煤電廠在兩種情景下對脫硫泵的投資策略是相反的。煤電廠如果在應(yīng)急響應(yīng)情景下減少了對脫硫泵的投資,就會在長期保護情景下增加對脫硫泵的投資。

根據(jù)實證結(jié)果,本研究提出了一些政策建議。其中最重要的政策建議是,政府應(yīng)該在欠發(fā)達(dá)地區(qū)采用長期保護政策,而非應(yīng)急響應(yīng)政策。

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