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《2018年有效碳匯率:通過(guò)稅收和排放交易定價(jià)碳排放》報(bào)告:很少有國(guó)家將碳排放定價(jià)高到足以達(dá)到氣候目標(biāo)

2018-9-28 09:26 來(lái)源: 和訊名家

  經(jīng)合組織(OECD)的一份新報(bào)告稱(chēng),如果各國(guó)政府要兌現(xiàn)在《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)下的減排和減緩氣候變化步伐的承諾,就必須大幅提高碳價(jià)格。

  發(fā)電廠冷卻塔的水蒸氣。

  經(jīng)合組織(OECD)的一份新報(bào)告稱(chēng),如果各國(guó)政府要兌現(xiàn)在《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)下的減排和減緩氣候變化步伐的承諾,就必須大幅提高碳價(jià)格。

  由全球政策論壇經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于9月18日發(fā)布的報(bào)告《2018年有效碳匯率:通過(guò)稅收和排放交易定價(jià)碳排放》。報(bào)告提供了有關(guān)碳排放的稅收和可交易許可的新數(shù)據(jù)。42個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家和20國(guó)集團(tuán)國(guó)家占全球排放量的80%左右。它發(fā)現(xiàn)今天的碳價(jià) - 雖然在緩慢上漲 - 仍然太低而不能對(duì)抑制氣候變化產(chǎn)生重大影響。

  報(bào)告顯示,碳定價(jià)差距在2018年達(dá)到了76.5%。碳定價(jià)差距將實(shí)際碳價(jià)格與實(shí)際氣候成本進(jìn)行比較,估計(jì)為每噸二氧化碳30歐元。與2012年報(bào)告的83%和2015年報(bào)告的79.5%的差距相比,這一差距是有利的,但仍然不夠。

《2018年有效碳匯率:通過(guò)稅收和排放交易定價(jià)碳排放》報(bào)告:很少有國(guó)家將碳排放定價(jià)高到足以達(dá)到氣候目標(biāo)


  該報(bào)告顯示,碳定價(jià)差距在2018年達(dá)到了76.5%。

  按照目前的下降速度,碳價(jià)格將在遙遠(yuǎn)的2095年才達(dá)到實(shí)際成本。需要更快地采取行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng),以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),并鼓勵(lì)家庭采用低碳生活方式。

  今天的碳價(jià)格和我們地球的實(shí)際排放成本之間的差距是不可接受的。正確地為碳定價(jià)是減緩氣候變化的一種具體而經(jīng)濟(jì)的方法。經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞(Angel Gurria)說(shuō),我們浪費(fèi)了一個(gè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走上低碳增長(zhǎng)道路的機(jī)會(huì),浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間。

  該報(bào)告使用有效碳稅率來(lái)衡量碳價(jià)格,有效碳稅率是對(duì)化石燃料征收的特定稅、碳稅和可交易排放許可價(jià)格的總和。這三種工具都提高了高碳燃料相對(duì)于低碳和零碳燃料的價(jià)格,鼓勵(lì)能源用戶選擇低碳或零碳燃料。

  報(bào)告發(fā)現(xiàn),工業(yè)、住宅和商業(yè)領(lǐng)域的絕大多數(shù)排放完全沒(méi)有標(biāo)價(jià)。道路運(yùn)輸的碳定價(jià)差距為21%,低于30歐元的基準(zhǔn)。工業(yè)最高,為91%。電力、住宅和商業(yè)領(lǐng)域的差距超過(guò)80%。

  今天的碳價(jià)格和我們地球的實(shí)際排放成本之間的差距是不可接受的。

  各國(guó)對(duì)2015年碳價(jià)格的分析顯示出很大的差異,瑞士的碳定價(jià)差距從27%到一些新興經(jīng)濟(jì)體的90%以上不等。法國(guó)、印度、韓國(guó)、墨西哥和英國(guó)在2012年至2015年間大幅削減了碳定價(jià)差距。然而,在研究的42個(gè)國(guó)家中,2015年只有12個(gè)國(guó)家的定價(jià)差距低于50%。

  一些國(guó)家的碳定價(jià)新舉措,如中國(guó)的碳排放交易計(jì)劃,以及加拿大和法國(guó)為碳定價(jià)的新舉措,可能會(huì)顯著減少這些差距。在碳定價(jià)差距較小的國(guó)家,GDP的碳密度通常較低。

  該報(bào)告將排放交易列為一種有效的排放定價(jià)方式,前提是許可證價(jià)格在實(shí)際高水平上保持穩(wěn)定。稅收具有管理簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn),特別是如果嫁接到現(xiàn)有的稅收制度上。收入中性的改革可以使其他稅收得以削減,或者碳定價(jià)可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)收入的流動(dòng)。

  (原文來(lái)自:國(guó)際生物質(zhì)能雜志 中國(guó)新能源網(wǎng)綜合)

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