碳
市場(chǎng),是利用市場(chǎng)手段,解決低碳零碳的
問題,那么這個(gè)概念最少說明了一點(diǎn),碳是產(chǎn)品,市場(chǎng)交易是手段。把這兩個(gè)概念分置于不同的背景下,都是相對(duì)成熟的手段。
首先,我們看看碳。目前
碳市場(chǎng)交易的品種主要是
碳配額和碳
減排量。碳市場(chǎng)最初的動(dòng)議就是通過給高耗能企業(yè)發(fā)放配額,控制
碳排放,企業(yè)通過
節(jié)能減排,
碳減排量可以抵消企業(yè)配額,碳配額節(jié)約得多了,可以通過市場(chǎng)賣出。如果不夠,再從市場(chǎng)買入。為了調(diào)動(dòng)社會(huì)
節(jié)能減排的動(dòng)力,對(duì)通過新能源使用、能源替代等節(jié)能減排及
碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量可以抵消部分企業(yè)配額。
那么我們需要反思的是,我們發(fā)放碳配額的目的,在于約束企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的碳排放,那么碳配額的作用就是一種管理型的手段,當(dāng)然對(duì)于管理者來說,能否壯士斷臂,能否管理到位,如何保證社會(huì)穩(wěn)定,碳如何定價(jià),用什么辦法提升節(jié)能減排的動(dòng)力,這是管理層需要進(jìn)一步思考的問題。
碳減排量是企業(yè)通過節(jié)能減排手段獲得,無論是工業(yè)企業(yè)還是其他機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的碳減排量都可以計(jì)量。具體計(jì)量計(jì)入期,可以結(jié)合額外性進(jìn)行考慮。計(jì)量計(jì)入期太長(zhǎng),助長(zhǎng)了企業(yè)一勞永逸的惰性,我們認(rèn)為初期市場(chǎng)為了鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排,可以計(jì)入期稍長(zhǎng),而市場(chǎng)一旦成熟,以一年計(jì)入期比較合適。這樣會(huì)對(duì)市場(chǎng)起到積極的引導(dǎo)作用。
其次,我們看看市場(chǎng)。市場(chǎng)化機(jī)制要求管理者和市場(chǎng)參與主體角色分開。明確了交易品種,就需要濾清各個(gè)角色的職責(zé),這個(gè)并不難,難的是政府放不下權(quán)力。因?yàn)殚L(zhǎng)期的政府經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)理念已經(jīng)形成,一下子要改變角色,從利益群體中剝離,要不然就是不作為,要不然就會(huì)臉難看。總之建設(shè)和諧社會(huì),需要時(shí)間。而在市場(chǎng)化機(jī)制中,政府做好監(jiān)管者的角色,在
碳交易體系里,制定好游戲規(guī)則,完善好法律制度,做好金融監(jiān)管,是出不了任何問題的。
第三,建設(shè)全球性碳市場(chǎng),必須統(tǒng)一制度和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。把碳配額和碳減排量做成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,就能在各個(gè)國(guó)家間暢通,碳貨幣自然應(yīng)運(yùn)而生。目前國(guó)際社會(huì)對(duì)綠色發(fā)展理解不一致,很多落后國(guó)家和地區(qū)的人對(duì)綠色發(fā)展仍然認(rèn)為是額外的負(fù)擔(dān),社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱,這是需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),在參與碳市場(chǎng)體系中提升認(rèn)識(shí),不斷充實(shí)和豐富節(jié)能減排的技術(shù)手段和發(fā)展模式,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,這樣才能逐步建立全球性碳市場(chǎng)。