周宏春 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

　　黨的十九大報告將生態(tài)文明提升到“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”這一高度，實際上顯示了一個重要的發(fā)展思想，如果用國際的語言來說是“可持續(xù)發(fā)展”，用中國的特色語言來說，或者從近階段十九大報告提出的問題或者說發(fā)展理念來看，主要涉及到兩個理念：第一，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念；第二，綠色發(fā)展理念。從綠色發(fā)展看，要更進一步深刻、準確理解它的內(nèi)涵，即綠色發(fā)展對發(fā)展的界定。就是說，我們發(fā)展不能以犧牲資源環(huán)境為代價，但是我們也不是說為了保護環(huán)境而不去發(fā)展，這兩個極端都不是綠色發(fā)展本身的涵義。

　　那么，什么樣的發(fā)展才能做到千年大計這個角度？我們發(fā)展的過程中要考慮提高資源的利用效率，考慮盡可能減少對環(huán)境的不利影響，也就是說，要使我們的資源利用效率高一些，當然這需要技術(shù)創(chuàng)新來驅(qū)動。這個是千年大計，就要有質(zhì)量保證，就要有長期打算。換句話說，當前推進的重點要考慮長遠、長短結(jié)合的問題，用習近平總書記的話說，要考慮重點突破跟整體推進相結(jié)合。也就是說，我們要把處理好短期的安排和長期的目標結(jié)合起來，長期是可持續(xù)發(fā)展的，也就是要盡可能少一些資源消耗、盡可能少的污染物排放，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。這是一個千年大計，需要我們更頂層的設(shè)計，需要我們建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式。只有這樣，才能真正實現(xiàn)我們的千年大計，也就是說，把生態(tài)文明建設(shè)好、生態(tài)保護好、生態(tài)守護好，才能將綠水青山變成金山銀山，這是一個辯證的關(guān)系。

　　那么，在處理這個關(guān)系的過程中，本質(zhì)的問題是協(xié)調(diào)人跟自然的關(guān)系。比如說，綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。習近平總書記提了三句話，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”實際上，這話的含義就是我們考慮到有些環(huán)境污染恢復(fù)起來難度挺大，所以我們一定要保護好環(huán)境。當前，我們還是需要從每個地區(qū)不同的發(fā)展水平、發(fā)展階段這個現(xiàn)實出發(fā)，也考慮長遠的安排，使生態(tài)文明真正成為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。

　　（采訪：鄭芳 張筱宇  剪輯：張筱宇）