原文題目：

Does China's air pollution abatement policy matter?  An assessmentof the Beijing-Tianjin-Hebei region based  on  a  multi-regional  CGE model

原文作者：

Na Li, Xiaoling Zhang, Minjun Shi, Geoffrey J.D. Hewings

一作單位：

School of Economics and Management, University of Chinese Academy of Sciences, No.80 Zhongguancun East Road, Beijing 100190, China

期刊名: Energy Policy

發(fā)布時間: 2019年4月

關鍵詞: CGE模型 空氣污染 減排政策 PM2.5

       中國正面臨嚴重的空氣污染，為遏制京津冀地區(qū)嚴重的空氣污染，改善公眾健康，中國政府提出了空氣污染防治行動計劃（2013-2017）和京津冀地區(qū)大氣污染防治措施（2016-2017）。但是，減排與社會經(jīng)濟發(fā)展可能存在取舍關系，盲目強迫企業(yè)減排未必是有效的。因此，評估這些不同的減排政策對經(jīng)濟和環(huán)境的影響是至關重要的，可以為未來的政策優(yōu)化提供分析基礎。

       本文利用多區(qū)域能源-環(huán)境-經(jīng)濟可計算一般均衡（CGE）模型評估了中國空氣污染減排（APA）政策對京津冀（BTH）地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境的影響，并將減排成本納入分析。

       本文研究結果表明，政策確實可以帶來很大的減排量，但同時也會造成巨大的經(jīng)濟損失。減排量方面，到2020年，該政策可以帶來60％以上的二氧化硫、氮氧化物和一次PM2.5排放量的減少和30％以上的揮發(fā)性有機物排放量的減少。但是，與政府設定的PM2.5濃度目標相比，這一減排量還不夠?？紤]到污染排放的跨區(qū)域轉移問題，如果京津冀周邊地區(qū)的減排成果較小的話，那么這一減排量離設定的濃度目標將更遠。這些政策同時還會帶來較大的經(jīng)濟損失：在整個京津冀地區(qū)，普通行動計劃情景下，政策會導致該地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增長率減少1.4％；增強行動計劃情景下，會導致該地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增長率減少2.3％。

       此外，本文還發(fā)現(xiàn)，對于大多數(shù)污染物的減排而言，末端控制是最具成本效益的政策。未來還需要采取更多聯(lián)合措施來解決北京和河北的車輛末端控制和減排問題。

編者按

    

      本文作者評估我國京津冀地區(qū)的空氣污染治理政策，發(fā)現(xiàn)這些政策可以帶來很大的減排量，但同時也會造成巨大的GRP損失。因此，本文作者提出寶貴的政策建議——建議政府應促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，升級產(chǎn)業(yè)結構，以促進經(jīng)濟良性增長。