一個(gè)地方同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)城市整改方案抄襲的現(xiàn)象，不能止于問(wèn)責(zé)抄襲本身，更要深究背后的現(xiàn)實(shí)原因。該追責(zé)的要嚴(yán)肅追責(zé)，該糾偏的考核也要及時(shí)糾偏。

▲太原市整改方案中居然出現(xiàn)對(duì)大同、運(yùn)城等城市的要求。  圖片來(lái)源：中央生態(tài)環(huán)保督察組

文 | 任然

太原市整改方案中，出現(xiàn)對(duì)大同、運(yùn)城等其他城市的要求；大同市水污染防治相關(guān)方案中，照抄國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。5月6日，中央生態(tài)環(huán)保督察向山西省反饋“回頭看”督察情況指出，山西省多地對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作重視不夠，整改方案照抄照搬，形式主義問(wèn)題突出，甚至只是“喊口號(hào)”“刷標(biāo)語(yǔ)”，失職失責(zé)明顯。

整改，本來(lái)是對(duì)過(guò)去工作不力的一種改進(jìn)，卻連整改方案都抄襲，這已然是錯(cuò)上加錯(cuò)。讓人詫異的是，這些整改方案是遞交給中央環(huán)保督察組的。如果面向這個(gè)級(jí)別的整改方案也“照抄不誤”，就很難不讓人聯(lián)想：更低級(jí)別的整改方案，乃至其他領(lǐng)域的文件、材料，是否也同樣深陷抄襲的泥潭？

更讓人震驚的是，這些抄襲方案被發(fā)現(xiàn)，并不是與現(xiàn)實(shí)整改不符，而純粹是在文字上就自露馬腳。比如，太原市整改方案中居然多處對(duì)其他地市提出整改要求，明顯照抄山西省整改方案；晉中市榆次區(qū)整改方案印發(fā)時(shí)間居然早于督察反饋時(shí)間。換言之，所犯的都是很低級(jí)的錯(cuò)誤，只要稍作檢查都不至于如此赤裸裸地“現(xiàn)形”。這般敷衍態(tài)度，顯然比抄襲本身更值得警惕。

因此，在對(duì)作假行為問(wèn)責(zé)的同時(shí)，如此把整改方案不當(dāng)回事，乃至不憚?dòng)凇氨唤掖钡摹奥槟尽弊雠杀澈螅降子兄鯓拥闹卫硇膽B(tài)，同樣應(yīng)予深究。

這次因抄襲被點(diǎn)名的太原、晉中、長(zhǎng)治等地市，都是山西大氣污染治理重點(diǎn)城市。這些城市的大氣防治要一步到位顯然也不切實(shí)際，但是，一如不加掩飾的抄襲所表明的，觀念態(tài)度上的消極傾向，卻很難被理解。公開報(bào)道顯示，包含部分抄襲城市在內(nèi)，山西多地在2017年的煤炭消費(fèi)量不降反升，部分城市的清潔取暖推進(jìn)力度不足。

連整改方案都是一大抄，實(shí)際整改效果當(dāng)然不容高估，可如此大有“破罐子破摔”的架勢(shì)，到底問(wèn)題出在哪？是環(huán)保問(wèn)責(zé)力度不夠，還是激勵(lì)機(jī)制不足？抑或地方層面的政績(jī)考核機(jī)制優(yōu)化與環(huán)保治理的新要求未能同步，仍在念著“唯GDP”的老經(jīng)？

一個(gè)地方同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)城市整改方案抄襲的現(xiàn)象，不能止于問(wèn)責(zé)抄襲本身，更要深究背后的現(xiàn)實(shí)原因。該追責(zé)的要嚴(yán)肅追責(zé)，該糾偏的考核也要及時(shí)糾偏，只有對(duì)癥下藥，才能避免一些地方再拿著抄襲的方案來(lái)糊弄督察。

環(huán)保治理和督察推進(jìn)到當(dāng)前階段，一定程度上也算進(jìn)入了深水區(qū)，一些重污染城市成了必須攻克的難點(diǎn)。這個(gè)階段，既要突出重點(diǎn)，加大針對(duì)性的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)，也要警惕一些地方因?yàn)橹卫磉M(jìn)度不前、任務(wù)重，而產(chǎn)生“虱子多了不怕癢”的麻木心態(tài)，滋生懈怠情緒，對(duì)治理和整改失去信心和敬畏。

當(dāng)然，正視一些重點(diǎn)治理地方虛假整改背后的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，并不意味著可以弱化抄襲整改方案的錯(cuò)誤性質(zhì)。畢竟，這些年，從領(lǐng)導(dǎo)講話稿到公文材料，再到整改方案，抄襲、弄虛作假的現(xiàn)象，并不只存在一地一城，也不只限于環(huán)保領(lǐng)域，像前不久還有個(gè)別城市在“創(chuàng)文”測(cè)評(píng)材料上“動(dòng)手腳”。對(duì)此類形式主義之風(fēng)，還需要持續(xù)地清理、根治。

□任然（媒體人）