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陜西省對快遞業(yè)綠色發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)給予政策稅收優(yōu)惠 讓快遞“綠”起來

2019-7-3 15:36 來源: 中國環(huán)境報

近年來,我國快遞業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢,以每年100億件的速度增長。2018年,全國快遞業(yè)務(wù)量完成507.1億件,其中陜西約5.675億件,業(yè)務(wù)收入67.3億元,發(fā)展規(guī)??傮w位于全國第16位??爝f業(yè)在刺激消費、服務(wù)“三農(nóng)”、普惠民生、擴大就業(yè)的同時,也給陜西帶來了不容忽視的快遞包裝污染問題。

為助力快遞業(yè)健康發(fā)展,陜西省在綠色包裝、回收處置、智慧物流等方面不斷完善法規(guī)政策,健全機制,提升管理水平,推動綠色快遞理念深入人心。

快件年使用膠帶可繞西安城墻7萬圈

一件快遞,包含運單、封套、塑料袋、膠帶等多種包裝物,有的還要套上紙箱、編織袋、裝填緩沖材料,層層疊加。陜西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處主任科員楊帆向記者介紹,如果按每件快件使用0.4公斤的包裝材料計算,陜西2018年因快遞業(yè)產(chǎn)生的固體廢物總重量就達到了22.7萬噸。

“快遞產(chǎn)生的垃圾主要就是紙和塑料,紙占50%。塑料占40%?!币恢睆氖滤芰虾图堎|(zhì)包裝領(lǐng)域研究的陜西科技大學(xué)科創(chuàng)綠色包裝技術(shù)研究所所長李志強表示,塑料難以降解,而紙雖然可以循環(huán)利用,但在生產(chǎn)紙箱的過程中要消耗大量的能源、木材,會產(chǎn)生大量的碳排放。

據(jù)陜西省快遞業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2018年陜西省年產(chǎn)包裝箱(袋)約12億個,如果參照每件快遞使用膠帶約0.8米的標準來測算,年使用膠帶的長度達到了9.6億米,相當(dāng)于繞西安城墻7萬圈。

五大問題制約陜西快遞行業(yè)綠色發(fā)展

為了促進陜西快遞業(yè)綠色健康發(fā)展,陜西省政協(xié)在今年召開了關(guān)于“促進快遞業(yè)綠色健康發(fā)展”的月度協(xié)商會,邀請多位專家學(xué)者、快遞從業(yè)人員共同開展協(xié)商。李志強作為專家學(xué)者在會上發(fā)言:“快遞行業(yè)要想綠色發(fā)展,就要從源頭上解決問題,做到包裝減量化。比如包裝紙箱減重、開發(fā)免膠帶紙箱、減少緩沖填充物使用、膠帶寬度變窄、減少快遞外包裝印刷等?!?/div>

這場月度協(xié)商會情況報告中提到影響陜西快遞業(yè)綠色健康發(fā)展的五大主要障礙:陜西省快遞業(yè)綠色健康發(fā)展政策配套相對滯后;快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保意識比較薄弱;綠色環(huán)保包裝材料研發(fā)和使用力度較??;綠色環(huán)保新能源車的推廣運用困難多;末端包裝回收循環(huán)利用少。

“生態(tài)環(huán)境部門在管好快遞業(yè)污染方面,需要把好環(huán)境準入關(guān)口,做好快遞包裝物生產(chǎn)、以及回收處置企業(yè)及設(shè)施的環(huán)境影響評價工作,同時支持快遞企業(yè)積極參與再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”楊帆說,促進快遞包裝綠色發(fā)展絕不是政府或者企業(yè)一方的責(zé)任,而是一項長期的、需要多方共同參與的系統(tǒng)工程。

針對一些公眾對于綠色、環(huán)保、適度、簡約的認識還比較滯后、參與積極性不高的問題,陜西省郵政管理局黨組書記、局長孫海偉建議:“要打通線上線下的傳統(tǒng)回收渠道,獎勵參與快遞包裝廢棄物分類回收的用戶獲得可兌換的綠色積分,激發(fā)群眾參與度?!?/div>

給予政策鼓勵,推動循環(huán)發(fā)展

在長安大學(xué)渭水校區(qū)的綜合物流服務(wù)中心門前,很多取快遞的同學(xué)都會選擇順手拆開包裝后,將包裝紙箱扔進這里一個大大的綠色木箱里。

“紙箱的二次利用對于我們來說節(jié)約了成本,也給學(xué)生提供了方便?!?菜鳥末端城市運營專家張強介紹說,驛站通過與長安大學(xué)開展校企合作,共同建立了校園快遞綜合物流服務(wù)中心,這種“產(chǎn)教融合”的方式不僅服務(wù)了師生,有效解決校園快遞亂停亂放現(xiàn)象,還給校方管理帶來了便利,在幫助快遞公司提高派件效率、保障包裹安全的同時,還為在校學(xué)生提供了勤工儉學(xué)崗位。

可減少浪費與污染的環(huán)節(jié)還有快遞運單。目前陜西主要寄遞企業(yè)電子運單使用率已達到95%??爝f企業(yè)一年的快遞單紙張成本較之前可以降低1∕3。

快遞行業(yè)的綠色健康發(fā)展除了企業(yè)自身的社會責(zé)任外,也離不開政府的支持。記者從陜西省科技廳了解到,陜西省對物流領(lǐng)域的企業(yè)和科研單位在研發(fā)、推廣和使用綠色快遞包裝材料方面分別給予了政策鼓勵,優(yōu)先支持新能源汽車、環(huán)保包裝材料、綠色環(huán)保印刷等促進快遞業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

2016年~2018年,陜西在支持快遞物流領(lǐng)域的財政支出已近1400萬元,今年又立項36項,支持金額提高到2200萬元。而對認定的高新技術(shù)企業(yè)首次也會給予總額20萬元的獎勵補貼,同時對這些高新技術(shù)企業(yè)實行研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。

作為陜西快遞行業(yè)的主管部門,陜西省郵政管理局今年提出將實施“綠色郵政行動”,到年底力爭使一半以上的電商快件不再進行二次包裝,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達到70%,同時推動地級以上城市在300個郵政快遞網(wǎng)點設(shè)置包裝物回收裝置,大力推進關(guān)中地區(qū)寄遞企業(yè)淘汰更新高排放老舊機動車,持續(xù)提升行業(yè)新能源車輛保有量,開展綠色網(wǎng)點、綠色分撥中心建設(shè)。

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