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氣候變化“熱戰(zhàn)”在即,媒體討論卻遠(yuǎn)未跟上

2019-8-11 12:54 來源: 澎湃新聞

“氣候變化”在公共輿論空間中長期是一個(gè)“高冷”話題。據(jù)說有人統(tǒng)計(jì)過,只要在報(bào)道標(biāo)題中出現(xiàn)“氣候”二字,點(diǎn)擊率就會(huì)有規(guī)律地探低。長期以來,這被視為一個(gè)精英話題。但是,氣候變化愈演愈烈的影響和不再寬裕的應(yīng)對時(shí)間窗口,使它無法再繼續(xù)保持精英。放眼全球,它不再只是關(guān)于科學(xué)知識或談判桌上的博弈,而在改變對人類前途的想象、設(shè)置基礎(chǔ)性政治議程、重塑社會(huì)運(yùn)動(dòng),并給這個(gè)正快速拋棄多邊主義的時(shí)代,提出最嚴(yán)肅的問題?!皻夂蚶忡R”系列試圖打破氣候報(bào)道與分析的“專業(yè)化”視角,將它置入復(fù)雜的語境,解析出它復(fù)雜的光譜。


在過去一周, “史上最炎熱夏天”給我國帶來了中部和東部城市帶來大面積持續(xù)高溫、華中地區(qū)干旱持續(xù)蔓延、西南強(qiáng)降水導(dǎo)致貴州山體滑坡。

6月下旬,拉薩連續(xù)五天錄得超過22度的平均氣溫之后,迎來了有氣象記錄以來的首個(gè)氣象學(xué)意義上的“夏天”。7月初,南方地區(qū)連續(xù)暴雨引發(fā)洪水,更是在社交媒體上引發(fā)了關(guān)于災(zāi)難報(bào)道是否充分的爭論。

與此同時(shí),西歐地區(qū)也正遭受熱浪襲擊,多個(gè)城市正接二連三打破高溫紀(jì)錄。在英國,鐵路運(yùn)行受到影響。在法國,高溫甚至迫使國家電力公司關(guān)停南法一座核電站的兩個(gè)反應(yīng)堆。

對比國內(nèi)外對這些極端天氣事件的報(bào)道,不難發(fā)現(xiàn),很多國際媒體紛紛指出熱浪與“人造氣候危機(jī)”的關(guān)聯(lián),并警告讀者這將是人類面臨的“新常態(tài)”。相比之下,中國的大多數(shù)媒體在報(bào)道國內(nèi)熱浪、干旱、極端降水等消息時(shí),更傾向于對單個(gè)天氣事件進(jìn)行孤立報(bào)道,鮮少追究它們與更大氣候進(jìn)程的聯(lián)系,以及人類活動(dòng)造成的溫室氣體排放與氣候變化之間的聯(lián)系。

事實(shí)上,中國并不缺少關(guān)于氣候科學(xué)的報(bào)道。在最近中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)和環(huán)保NGO“中外對話”聯(lián)合征集遴選的2018年優(yōu)秀氣候報(bào)道和傳播案例中,與氣候變化科學(xué)相關(guān)的報(bào)道甚至占了大半。其中有兩篇是關(guān)于去年的北極高溫,一件是運(yùn)用數(shù)據(jù)新聞可視化對臺(tái)風(fēng)趨勢進(jìn)行分析、一份是關(guān)于中國西部冰川加速消融及其影響的報(bào)告,有兩篇是對聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)溫升1.5度特別報(bào)告的解讀。僅有的非科學(xué)報(bào)道,是關(guān)于去年的波蘭卡托維茨氣候談判。

這些主題與日常生活聯(lián)系不那么緊密的獲選作品,在某種程度上正凸顯了中國氣候變化報(bào)道目前的困境:報(bào)道主題集中在氣候科學(xué)和國際談判,都帶有“高冷”氣質(zhì),難以直接引起讀者共鳴。國際氣候談判曾經(jīng)吸引過中國讀者的關(guān)注,但是近幾年,不時(shí)聽到記者發(fā)出諸如此類的感嘆:隨著氣候國際談判趨穩(wěn),爭議性顯著下降,氣候報(bào)道的“好日子”似乎已經(jīng)過去了。

“好日子”:科學(xué)和國際政治的雙重戲劇性

難以否認(rèn),氣候變化報(bào)道在中國一直是一個(gè)相對小眾的話題,且很大程度上以氣候談判為導(dǎo)向。在2007年巴厘島聯(lián)合國氣候大會(huì)前后中國慢慢出現(xiàn)了專門跟蹤國際氣候談判的記者,至2009年哥本哈根氣候大會(huì),參與報(bào)道的媒體隊(duì)伍逐漸壯大。除官方媒體外,不少市場化媒體亦付出不菲的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本,在隨后數(shù)年間的年度氣候大會(huì)中連續(xù)派出記者進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

當(dāng)時(shí),中國作為世界上第二大溫室氣體排放國(現(xiàn)已成為全球最大排放國)以及第一大發(fā)展中國家,在探討應(yīng)對氣候變化的權(quán)利和義務(wù)時(shí),有兩個(gè)話題是繞不開的:第一,氣候變化科學(xué)性的問題,即氣候變化真的是人類溫室氣體排放造成的嗎?第二,發(fā)展中國家如果對溫室氣體排放進(jìn)行控制,是不是意味著在讓渡排放權(quán)的同時(shí),也讓渡了未來的發(fā)展權(quán)?這公平嗎?這兩個(gè)話題在2009年前后都曾在媒體上引起過爭論。

針對第一點(diǎn),中國工程院院士李佩成在2008年接受記者采訪時(shí)表示:“全球氣候一直在變化,但并非一直變暖?!痹诟绫竟髸?huì)后的2010年初,北京大學(xué)大氣科學(xué)系教授錢維宏指出人類活動(dòng)導(dǎo)致全球變暖并非定論。同年5月北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所學(xué)者發(fā)表《關(guān)于全球氣候變化問題的爭論 – 對IPCC科學(xué)報(bào)告的科學(xué)性質(zhì)疑》一文,獲得媒體廣泛轉(zhuǎn)載。隨后,時(shí)任中國氣象局局長鄭國光予以回應(yīng),在《人民日報(bào)》撰文指出“近百年來全球氣候變暖的觀測事實(shí)毋庸置疑”,并強(qiáng)調(diào)“人類活動(dòng)是近50年全球氣候變暖的主要原因不容否認(rèn)”。而關(guān)于第二點(diǎn),溫室氣體排放權(quán)和發(fā)展權(quán)之間的聯(lián)系,最廣為人知的大概要數(shù)柴靜和丁仲禮在2010年3月在央視《面對面》的對談,爭論何為公平的減排方案。

這些相對克制的關(guān)于氣候變化科學(xué)性的爭論,與哥本哈根大會(huì)的失敗不無關(guān)系。這屆舉世矚目的大會(huì)最終未能達(dá)成具有法律約束力的成果文件,最后48小時(shí)到底發(fā)生了什么,至今仍是一樁未了的公案。

也正是在這屆大會(huì)結(jié)束后,在民間語境中,對于氣候變化科學(xué)性的質(zhì)疑則裹挾著民族主義開始上升為“陰謀論”,諸如“氣候變化是發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家發(fā)展的陷阱”等論斷甚囂塵上——2010年,先后有《以碳之名:低碳騙局幕后的全球博弈》、《低碳陰謀》、《低碳戰(zhàn)爭:第四次產(chǎn)業(yè)革命的謀變》、《碳客帝國 : 碳資本主義和我們的圣經(jīng)》等數(shù)本抱持氣候變化懷疑論的書籍出版,辯稱西方國家通過在科學(xué)研究上施加影響力創(chuàng)造出“氣候變化”的騙局,搶占話語權(quán)和道義高地,目的是壓縮發(fā)展中國家的排放空間,阻礙其工業(yè)化的進(jìn)程。而這些觀點(diǎn)也在知名經(jīng)濟(jì)評論員郎咸平廣受歡迎的電視節(jié)目中獲得了加持。

在這樣的背景之下,有更多的國內(nèi)媒體開始關(guān)注對于國際氣候談判的報(bào)道。在此后的兩三年間,中美兩國在談判中不乏針鋒相對,雙方談判官員一些充滿火藥味的言辭吸引了不少媒體報(bào)道,其中最為引人矚目的事件當(dāng)屬2010年10月天津氣候大會(huì)上中方談判代表蘇偉與美國氣候特使斯特恩之間的隔空喊話。當(dāng)時(shí)中方反對美國提出對中國國內(nèi)減排進(jìn)行核查的“入侵”行為,并批評美國未能兌現(xiàn)其國內(nèi)減排承諾和為發(fā)展中國家提供技術(shù)資金支持方面。

氣候變化科學(xué)性和國際政治雙重的戲劇性,隨著官方話語基調(diào)的調(diào)整,以及中美在談判場外進(jìn)行立場協(xié)調(diào)以避免公開對抗,在隨后幾年間大幅減弱,媒體對談判的報(bào)道熱忱也逐漸褪去。

國內(nèi)政策轉(zhuǎn)向:爭議不再

隨著國內(nèi)政策轉(zhuǎn)向,關(guān)于氣候變化的陰謀論很快就銷聲匿跡了。2011年十二五(2011-2015)發(fā)展規(guī)劃綱要獲批,中央政府明確推動(dòng)能源變革和積極應(yīng)對氣候變化。在隨后數(shù)年內(nèi),除積極投資可再生能源之外,還設(shè)立了碳強(qiáng)度(指單位GDP的碳排放)下降目標(biāo)和碳排放達(dá)峰的時(shí)間表,承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值,反映了官方對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體排放脫鉤的預(yù)期。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年8月8日,瑞士日內(nèi)瓦,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)在日內(nèi)瓦發(fā)布的最新報(bào)告稱,只有通過減少包括土地和糧食在內(nèi)的所有行業(yè)的排放,才有可能實(shí)現(xiàn)將升溫控制在遠(yuǎn)低于2℃的目標(biāo)。2015年通過的氣候變化《巴黎協(xié)定》確立的目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)與前工業(yè)化時(shí)期相比將全球溫度升幅控制在2℃以內(nèi),并爭取把溫度升幅限制在1.5℃。

在談判場內(nèi),中美也逐漸消弭了此前的分歧,在2015年巴黎氣候大會(huì)之前兩國簽署了聯(lián)合聲明,宣布各自氣候行動(dòng)目標(biāo),為達(dá)成《巴黎協(xié)定》進(jìn)行了鋪墊。近年,中國更是提出要在全球氣候治理進(jìn)程中扮演“引領(lǐng)者”的角色。

有一些學(xué)者認(rèn)為,在哥本哈根大會(huì)之后,中國的生態(tài)精英們——國家治理精英及為決策者提供政策意見的科學(xué)技術(shù)專家——意識到走低碳之路能夠同時(shí)解決能源安全、空氣污染的危機(jī),轉(zhuǎn)變陳舊的發(fā)展方式,并在可再生能源等新興領(lǐng)域搶占先機(jī),因此一改之前在溫室氣體減排議題上的猶豫不決,走上低碳之路。

在決策者內(nèi)部進(jìn)行關(guān)于氣候變化議題的考量時(shí),低碳政策帶來的一系列可能性,包括順應(yīng)國際能源變革的大趨勢實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,解決能源安全、空氣污染等給執(zhí)政合法性帶來挑戰(zhàn)的問題,增強(qiáng)中國在國際事務(wù)中的影響力等,最終占了上風(fēng)。而這樣的決定一旦做出,給進(jìn)一步政策辯論留下的空間就很少了。

當(dāng)中國官方在氣候變化議題上在國內(nèi)政策和國際舞臺(tái)均完成華麗轉(zhuǎn)身后,中國的氣候報(bào)道逐漸歸于平淡。不但此前關(guān)于碳排放權(quán)與發(fā)展權(quán)的爭論逐漸淡出媒體,曾經(jīng)喧囂一時(shí)的陰謀論消失,對于氣候變化科學(xué)性的懷疑也幾乎在中國媒體絕跡了。

康奈爾大學(xué)博士、資深科學(xué)記者賈鶴鵬曾撰文指出,這并非意味著中國媒體和公眾科學(xué)素養(yǎng)更高,已經(jīng)接受了“氣候變化是由人類活動(dòng)碳排放引起”這樣的科學(xué)共識。相反,賈鶴鵬認(rèn)為這恰恰說明氣候變化在中國依然未進(jìn)入主流話語,而這主要是由于低碳政策對整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生的影響有限,且受到?jīng)_擊的傳統(tǒng)高碳部門亦并不希望通過媒體對政府進(jìn)行公開游說。

有學(xué)者指出,中國的生態(tài)精英們將氣候變化從環(huán)境問題重構(gòu)為國際政治、科學(xué)技術(shù)及能源領(lǐng)域的問題,突出其復(fù)雜性和系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)應(yīng)由具備專業(yè)知識的人進(jìn)行從上至下的決策。而媒體在大多時(shí)候扮演了配合中央政府向公眾進(jìn)行宣講的角色,地方政府、市場及公眾則被單純視為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的執(zhí)行者。在國內(nèi)政策轉(zhuǎn)型中,與氣候變化相關(guān)的媒體報(bào)道主要集中在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、能源轉(zhuǎn)型等相關(guān)的政策和產(chǎn)業(yè)報(bào)道。即使官方文件中從不缺少對于氣候變化影響的描述,也很少見到媒體對于氣候變化影響及適應(yīng)的報(bào)道。

然而,公共輿論中對氣候科學(xué)性的爭議不再,并不意味著全社會(huì)已經(jīng)達(dá)成了控制溫室氣體排放的共識。其實(shí),即使在接近氣候精英的圈層內(nèi),也不難聽到類似“氣候變化科學(xué)性依然有待考察,但這并不妨礙低碳之路”、“在目前的發(fā)展階段空氣污染遠(yuǎn)比氣候變化更迫切”、“治污是首要任務(wù)”的論斷。直接涉及溫室氣體排放的討論則幾乎只集中于碳排放交易的工作中。在為減少煤炭使用而進(jìn)行替代能源選擇(如煤改氣、煤改電)的公共討論中,也多出于污染物的考慮,而很少提及對于溫室氣體的顧慮。官方語境中,似乎更強(qiáng)調(diào)污染物減排過程中碳排放降低的“協(xié)同效應(yīng)”。

正如德國漢堡大學(xué)社會(huì)學(xué)教授Anita Engels在2018年8月發(fā)表于《自然》的評論中指出,中國倡導(dǎo)的低碳之路,恰巧與中國國內(nèi)其他更為迫切的問題在解決方案上有所重合,而不僅出于對氣候危機(jī)的擔(dān)憂。

因此,可以說,隨著官方定調(diào),氣候懷疑論和陰謀論逐漸退坡,媒體的氣候變化報(bào)道顯得有些低迷,大致集中于氣候科學(xué)研究,對氣候談判的定期追蹤,以及在官方政策確立的低碳框架下的政策和產(chǎn)業(yè)報(bào)道,較難于拉近與讀者的距離。而這似乎與國際范圍內(nèi)氣候變化議題緊迫性日益增強(qiáng)、媒體報(bào)道不斷加碼的趨勢形成了較為鮮明的對比。

危機(jī)迫近,我們需要更透徹的氣候報(bào)道

2018年10月IPCC發(fā)布的全球溫升1.5度報(bào)告給全世界敲響了最后的警鐘。隨后,聯(lián)合國環(huán)境署也發(fā)表了溫室氣體排放差距報(bào)告,指出如要達(dá)到將全球溫升控制在1.5度以內(nèi),全球需要在未來12年內(nèi)將溫室氣體排放減少45%,并在2050年達(dá)到凈零排放。

與此同時(shí),一系列關(guān)于冰川消融、冰蓋損失、海洋暖化的新觀測結(jié)果不斷刷新著此前科學(xué)的預(yù)期,高溫、颶風(fēng)、山火、干旱、洪水、冰凍等極端天氣事件的頻繁出現(xiàn),在全球范圍內(nèi)讓越來越多的人意識到氣候危機(jī)的緊迫性。這也決定著氣候變化在越來越多的國家成為國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的重大議題:

在歐洲,由一個(gè)瑞典小女孩發(fā)起的“Fridays for Future”(星期五為未來)罷課活動(dòng)以燎原之勢迅速在全球范圍內(nèi)得到了年輕人的響應(yīng);在英國,抗議政府未能積極應(yīng)對物種滅絕和氣候變化的社會(huì)運(yùn)動(dòng)“Extinction Rebellion”(滅絕起義),在持續(xù)將近一年后成功迫使英國政府宣布進(jìn)入“氣候變化緊急狀態(tài)”,前首相特蕾莎·梅(Theresa May)也抓住最后在位時(shí)間宣布將在2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放,使英國成為第一個(gè)做出如此承諾的國家。


當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月26日,英國倫敦,大理石拱門附近出現(xiàn)疑似街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作的涂鴉作品,這里是最近數(shù)百名反對氣候變化的抗議者扎營示威的地方。這幅作品上的孩子拿著的牌子是“Extinction Rebellion”的標(biāo)識,他蹲在一株剛種下的幼苗旁邊,旁邊寫著“從這一刻起,絕望結(jié)束,戰(zhàn)略開始。”作品出現(xiàn)在“Extinction Rebellion”抗議的結(jié)束儀式后。

在美國,雖然特朗普政府持氣候變化懷疑論,并撤回了很多環(huán)境相關(guān)的法規(guī),但民主黨議員提出了非常雄心勃勃的“綠色新政”,這也幾乎成為了民主黨參選2020年大選的必談議題。 在今年早些時(shí)候澳大利亞的大選中,氣候變化也成為焦點(diǎn)問題,甚至被稱為“氣候大選”。

在5月的歐盟議會(huì)選舉中,綠黨不但掀起浪潮表現(xiàn)強(qiáng)勁,在剛過去的歐盟委員會(huì)主席人選投票的最后關(guān)頭,氣候變化議題也首次成為決定最終勝出的關(guān)鍵議題。勝選的烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示會(huì)把在2050年前實(shí)現(xiàn)“溫室氣體凈零排放”這一目標(biāo)寫入歐盟首部應(yīng)對氣候變化的法律。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》近期的一篇報(bào)道甚至稱氣候變化已經(jīng)取代移民危機(jī),成為歐洲社會(huì)新的爭議焦點(diǎn)。

在這些政治紛爭的表象之下,諸多知名經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)學(xué)者也紛紛開始反思現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)與氣候危機(jī)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián),提出人類社會(huì)需要根本性的變革,才能應(yīng)對即將出現(xiàn)的一系列問題,在氣候危機(jī)的新常態(tài)中撐得更久。

國際新聞界也已經(jīng)在加碼他們的行動(dòng)。英國的《衛(wèi)報(bào)》在5月份修改了報(bào)道手冊,要求記者用緊迫感更強(qiáng)的“氣候危機(jī)”來替代“氣候變化”這種更中性的表述,以便更準(zhǔn)確地反應(yīng)全球變暖的步幅。隨后,一些其他媒體也受《衛(wèi)報(bào)》的啟發(fā),對現(xiàn)行的方針進(jìn)行了調(diào)整或反思。

美國前白宮新聞秘書、老記者比爾·莫耶斯(Bill Moyers)在5月的一次演講中把氣候變化報(bào)道比作二戰(zhàn)報(bào)道。他提到最先報(bào)道德國入侵波蘭的是意識到事關(guān)重大、違抗上級命令的幾名哥倫比亞廣播公司記者,是他們的堅(jiān)持報(bào)道讓美國公眾認(rèn)為美國應(yīng)該參加反法西斯戰(zhàn)爭的民意大幅提升。他在演講中說到,現(xiàn)在,對于全球氣候變化的“假戰(zhàn)”(phoney war,指二戰(zhàn)最初8個(gè)月英法雖向德國宣戰(zhàn),卻只有極為有限的軍事行動(dòng))已經(jīng)結(jié)束了,“熱戰(zhàn)”就在眼前,以鼓勵(lì)新聞行業(yè)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

雖然時(shí)代和國度有差異, 毋庸置疑的是,氣候變化已經(jīng)讓全人類開始凝視深淵?!笆飞献钛谉岬南奶臁痹谶^去幾年間頻繁造訪,國內(nèi)的媒體也是時(shí)候突破既有氣候報(bào)道的邊界,對氣候變化議題進(jìn)行再認(rèn)識和再思考,進(jìn)行更廣泛也更深入的報(bào)道。

首先,我們需要有足夠的敏感度,去意識到越來越頻繁的極端天氣事件與氣候變化之間的聯(lián)系。在科學(xué)上,對于單個(gè)天氣事件歸因是復(fù)雜的,但隨著“氣候歸因”科學(xué)的發(fā)展,科學(xué)家們已經(jīng)可以對近期發(fā)生的一些極端事件進(jìn)行較為可靠的評估。因此,媒體需要加強(qiáng)和科學(xué)家的合作,去了解最新的研究進(jìn)展,不聳人聽聞的同時(shí),也不能視而不見。

其次,我們要直面氣候變化給人們?nèi)粘I顜淼挠绊?。氣候變化帶來的極端天氣事件往往會(huì)放大一些公共政策失靈帶來的問題,導(dǎo)致意料之外的危機(jī)。比如,近期一些國際媒體報(bào)道認(rèn)為中南美洲涌向美國的難民和氣候變化造成的干旱加劇聯(lián)系密切。對這類問題進(jìn)行關(guān)注和報(bào)道有助于增強(qiáng)普通公眾對于氣候變化議題的理解。另一方面,雖然中國尚未面臨如此嚴(yán)峻的氣候危機(jī),但不同的人群也面臨著不同的挑戰(zhàn):對于城市居民來講,極端降水在多個(gè)城市都曾引發(fā)內(nèi)澇,不僅造成死傷也帶造成財(cái)物損失,我們的城市是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備?對于農(nóng)牧民,干旱往往意味著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至是返貧的可能,他們能否應(yīng)付?

此外,媒體需要意識到并追問能源選擇與溫室氣體排放之間的聯(lián)系?;茉慈紵龓淼目諝馕廴臼秋@性的,而其產(chǎn)生的溫室氣體排放的影響則是隱形的。與報(bào)道空氣污染的健康影響類似,媒體也有責(zé)任向公眾警示這些隱形的風(fēng)險(xiǎn)。在《巴黎協(xié)定》確定了全球減碳的未來趨勢之下,中國的一些海外投資項(xiàng)目因涉及燃煤電廠而受到諸多批評,部分項(xiàng)目已在推進(jìn)過程中受阻,媒體有責(zé)任厘清爭議所在,給投資者以警示,也維護(hù)中國目前在氣候議題上占據(jù)的道義優(yōu)勢。

另外,如前所述,氣候變化議題已經(jīng)在越來越多的國家和地區(qū)成為社會(huì)的主流議題之一,它與基礎(chǔ)設(shè)施投資、就業(yè)、甚至是社會(huì)保障、公平議題緊密相連,逐漸改變著人們對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策的認(rèn)知。在試圖理解這些變革的表象之外,我們無法也不應(yīng)忽視更深層的思想變遷。

畢竟,氣候變化是人類共同的危機(jī),沒有一個(gè)國家和個(gè)人可以置身事外。

李婧,自由撰稿人,關(guān)注環(huán)境、氣候議題。曾為《南華早報(bào)》、《中國日報(bào)》資深記者。

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