與此同時(shí)，在過(guò)去的兩年，各方對(duì)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了緊張的談判。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副主任騰飛告訴第一財(cái)經(jīng)記者，《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判已經(jīng)基本完成。

　　“目前，剩下的最主要部分是有關(guān)市場(chǎng)機(jī)制，就是第六條的這一部分?！彬v飛在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，《巴黎協(xié)定》第六條是有關(guān)全球碳市場(chǎng)的，目前來(lái)看，未來(lái)全球碳市場(chǎng)很有可能是通過(guò)連接一些已有的碳市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，很難一開(kāi)始就成立一個(gè)全球的碳市場(chǎng)。目前，各國(guó)的減排目標(biāo)還是主要通過(guò)國(guó)內(nèi)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

　　吸熱性溫室氣體水平一年一個(gè)新紀(jì)錄

　　UNEP在2019年《碳排放差距報(bào)告》中指出，若按目前《巴黎協(xié)定》中的承諾水平計(jì)算，到本世紀(jì)末全球升溫還是會(huì)達(dá)到3.2℃，這會(huì)帶來(lái)更廣泛和更為嚴(yán)重的破壞性氣候影響。

　　聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)曾在去年出版《IPCC全球升溫1.5℃特別報(bào)告》。報(bào)告指出，與將全球變暖限制在2℃相比，限制在1.5℃對(duì)人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處。同時(shí)，若全球氣溫升高超過(guò)1.5℃，則氣候變化產(chǎn)生影響的頻率會(huì)加快，強(qiáng)度會(huì)增大，熱浪和風(fēng)暴的出現(xiàn)更加頻繁。

　　WMO則在最新的《溫室氣體公告》中指出，大氣中吸熱性溫室氣體水平再創(chuàng)新高。其中，二氧化碳是大氣中主要的長(zhǎng)壽命溫室氣體， 與人類活動(dòng)有關(guān)。2018年的濃度達(dá)到407.8 ppm（百萬(wàn)分比濃度），是工業(yè)化前水平（1750年之前）的147%。

　　從2017年到2018年，二氧化碳的增加量超過(guò)了過(guò)去十年的平均增長(zhǎng)率。連續(xù)三十年（1985~1995年、1995~2005年和2005~2015年）來(lái)，二氧化碳的平均增長(zhǎng)率從1.42 ppm/年增至1.86 ppm/年、再增加到2.06 ppm/年。

　　WMO指出，2018年全球平均二氧化碳濃度較2017年的405.5（ppm）有所增長(zhǎng)。此前在2015年，全球二氧化碳水平超過(guò)了400這個(gè)象征性的重大基準(zhǔn)。

　　同時(shí)，WMO的報(bào)告還顯示，涵蓋偏遠(yuǎn)北極、山區(qū)和熱帶島嶼等地氣象站的全球大氣監(jiān)視網(wǎng)的觀測(cè)資料顯示，甲烷和氧化亞氮的濃度也比過(guò)去十年高出很多。

　　總體而言，自1990年以來(lái)，長(zhǎng)壽命溫室氣體的總輻射強(qiáng)迫（氣候增溫效應(yīng)）增加了43%。根據(jù)WMO報(bào)告中引用的美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）的數(shù)據(jù)，二氧化碳占其中的82%左右。

　　WMO秘書長(zhǎng)佩特里·塔拉斯對(duì)此指出：“盡管各國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》作出了承諾，但大氣中溫室氣體濃度增長(zhǎng)沒(méi)有放緩的跡象，更不用說(shuō)下降了?！敝档米⒁獾氖?，上一次地球出現(xiàn)類似的二氧化碳濃度是在300萬(wàn)~500萬(wàn)年前?！澳菚r(shí)的溫度比現(xiàn)在高2~3℃，海平面比現(xiàn)在高10~20米。”他說(shuō)。

　　2020年各國(guó)需增加減排承諾

　　通過(guò)WMO的報(bào)告可以對(duì)大氣溫室氣體的濃度進(jìn)行觀測(cè)。

　　而如果維持目前的氣候政策和國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）的追求水平，讓全球排放量在2030年達(dá)到峰值（隨后開(kāi)始下降）的愿望很難達(dá)成，更不用說(shuō)在2020年就到達(dá)峰值了。

　　根據(jù)UNEP的《2019年碳排放差距報(bào)告》，2018年溫室氣體排放量持續(xù)上升，這意味著全球變暖的商定目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的差距日益明顯且不斷增長(zhǎng)。

　　今年，UNEP發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去十年里，溫室氣體排放每年增長(zhǎng)1.5%，其中2018年的溫室氣體排放達(dá)到新高，共排放了553億噸二氧化碳。

　　UNEP指出，若將升溫幅度限制在2℃內(nèi)，2030年的年排放量必須在各國(guó)無(wú)條件的國(guó)家自主貢獻(xiàn)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再減少150億噸二氧化碳當(dāng)量；若要實(shí)現(xiàn)1.5℃的目標(biāo)，則須減少320億噸二氧化碳當(dāng)量。具體到年減排幅度，這意味著從2020年到2030年，若要實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)每年須減少7.6％的排放量，實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)則對(duì)應(yīng)著每年2.7％的減排量。為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，各國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)須提升至少5倍，為實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)，各國(guó)目標(biāo)須提升3倍。

　　2019年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于12月2日至13日在馬德里舉行。其中有關(guān)第六條的談判則同全球碳市場(chǎng)息息相關(guān)。

　　《巴黎協(xié)定》在第六條第二款中指出，“在自愿的基礎(chǔ)上采取合作方法，并使用國(guó)際轉(zhuǎn)讓的減緩成果來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)?！?/div>