在新型冠狀病毒疫情最困難的階段,新聞里面有這么暖心但揪心的一幕,至今讓人難忘。據(jù)報(bào)道[1],一位老人家來到
海南省屯昌縣財(cái)政局,捐贈(zèng)20萬人民幣積蓄給工作人員用于疫情防控。留下一封信:“感激屯昌各級各界人士為抗擊疫情所做出的艱辛、頑強(qiáng)的努力。老夫愿盡微薄之力——將家中閑之無用的二十萬投入其中。讓我們齊心協(xié)力、眾志成城,打贏這場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭!”海南老人的善舉并不是個(gè)別案例,類似的事跡在國內(nèi)外屢見不鮮[2],英國一位接近百歲的老軍人,在花園繞行一百圈通過慈善機(jī)構(gòu)籌集到2000萬英鎊用于抗疫[3]。
在過去三個(gè)月內(nèi),許多研究認(rèn)為氣候變化帶來的危機(jī)將會(huì)與新冠疫情的危機(jī)有很多相似之處,人類應(yīng)該從這次危機(jī)中吸取教訓(xùn)[4]??偛课挥诎屠璧闹?a href="http://m.bjruji.com/tanshichang/" target="_blank" class="relatedlink">市場研究機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)訪問了16個(gè)國家的28039位成人,平均超過7成的受訪者認(rèn)為長期而言氣候變化的嚴(yán)重程度不亞于新冠病毒危機(jī)(圖1),就算在美國和澳大利亞對這項(xiàng)觀點(diǎn)也達(dá)到59%支持率,而中國在這項(xiàng)研究奪冠,即有最大比例的受訪者(87%)認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。其實(shí),不少投資者為了年輕人和后代更好的未來已經(jīng)承諾投入顯著的氣候資金,例如巴索爾承諾使用100億美元應(yīng)對氣候變化[5]、比爾蓋茨的基金會(huì)承諾3.1億美元用于氣候適應(yīng)[6]。
圖1 “氣候危機(jī)將會(huì)與新冠疫情危機(jī)同樣嚴(yán)重”的公眾認(rèn)同程度(綠色為強(qiáng)烈認(rèn)同或認(rèn)同;紅色為強(qiáng)烈不認(rèn)同或不認(rèn)同)
動(dòng)輒多少億美元或許離咱們還有點(diǎn)遙遠(yuǎn),回到那樸實(shí)的20萬捐贈(zèng)[7],假如投入20萬人民幣用于應(yīng)對氣候變化,能夠?qū)崿F(xiàn)什么?
20萬人民幣可以以贈(zèng)款形式用于直接從空氣分離二氧化碳(Direct Air Capture),根據(jù)著名期刊Cell Press子刊Joule編輯的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究[8]顯示,空氣直接分離二氧化碳的成本在94至232美元每噸之間。按照94美元計(jì)算,大約可以吸收大氣的300噸二氧化碳,為大氣中二氧化碳濃度回歸到工業(yè)革命前排放水平做出約五千萬分之一的貢獻(xiàn)。由于國內(nèi)外
碳市場的配額價(jià)格水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐這種投資,誰要是這么干會(huì)帶來真實(shí)的額外氣候效益的。
20萬人民幣可以通過直接資本投資用于建設(shè)20千瓦的太陽能光伏系統(tǒng),連續(xù)20年每年發(fā)出4萬度電,動(dòng)態(tài)大約8至10年收回投資。由于回報(bào)率不一定滿足商業(yè)要求,有資金無法收回的風(fēng)險(xiǎn)和管理成本高等
問題,商業(yè)投資者不一定積極和主動(dòng)地進(jìn)行投資。特別是對于貧困戶,有較大的社會(huì)效益,但有資金難以收回的風(fēng)險(xiǎn)。如果能夠證明項(xiàng)目有真實(shí)氣候效益額外性,以電網(wǎng)500克二氧化碳每度電算,投資每年可以潛在
減排80噸二氧化碳。
20萬人民幣可以用于支持一個(gè)目前沒有人關(guān)注的大型排放源(如
電力、
鋼鐵、
水泥),做一個(gè)CCS概念設(shè)計(jì)研究。做這項(xiàng)工作大約需要6個(gè)月的時(shí)間,能夠?yàn)橐粋€(gè)百萬噸CCS項(xiàng)目的開發(fā)奠定基礎(chǔ)。如果業(yè)主愿意為CCS項(xiàng)目設(shè)立一家項(xiàng)目公司,可以把20萬作為天使投資,當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)極高,回報(bào)可能也會(huì)很可觀[9]。假如最終項(xiàng)目能夠完成CCS的投資決定,這項(xiàng)投資好比超級杠桿,將會(huì)帶來顯著的氣候效益。如果這個(gè)CCS項(xiàng)目本來并不存在或無人投資,這項(xiàng)投資促成了,則會(huì)有一定的額外氣候效益。相反如果項(xiàng)目最終沒有開展下去,則沒有直接氣候效益了。
20萬人民幣可以以贈(zèng)款或股權(quán)投資形式投入創(chuàng)新的低碳技術(shù)研發(fā),例如創(chuàng)新的儲(chǔ)能技術(shù)、浮式海上風(fēng)電的風(fēng)機(jī)制造、先進(jìn)的二氧化碳分離膜材料。如果以股權(quán)形式投資,會(huì)面臨高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的情景,作為天使投資者或風(fēng)險(xiǎn)投資者,這些研發(fā)項(xiàng)目沒有直接的
碳減排效益,但有顯著的技術(shù)創(chuàng)新額外性??上В壳笆澜缟蠜]有對氣候友好技術(shù)建立評估體系,能夠供投資者或捐贈(zèng)者參考。
20萬人民幣可以用于買入號稱”氣候友好”的綠色/氣候金融產(chǎn)品,例如綠色債券、氣候基金。這些產(chǎn)品往往為投資者帶來商業(yè)或接近商業(yè)的回報(bào)率,但無法證明是否帶來額外的氣候效益。如牛津大學(xué)可持續(xù)金融項(xiàng)目主任Ben Caldecott教授表示投資綠色金融產(chǎn)品不等于讓世界變綠,應(yīng)該關(guān)注這些產(chǎn)品是否帶來額外的氣候效益[10]。由于大部分綠色金融產(chǎn)品沒有披露額外性,投資者購入這些產(chǎn)品或許并不會(huì)帶來實(shí)質(zhì)的氣候效益。
20萬人民幣可以用于購買聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制的核證減排量(CER)并在聯(lián)合國系統(tǒng)注銷[11],目前2020年到期的CER價(jià)格僅在0.3美元每噸,貌似帶來95000噸的減排量。CER減排量是經(jīng)過清潔發(fā)展機(jī)制發(fā)出的,雖然該機(jī)制有額外性減排評估機(jī)制,但很多項(xiàng)目提交的數(shù)據(jù)的真實(shí)性存疑[12]。另一方面,由于CER的嚴(yán)重過剩,目前購買CER并不會(huì)帶來顯著的碳減排。
20萬人民幣還可以投入到教育和宣傳氣候變化知識、直接對受極端氣候影響的災(zāi)民進(jìn)行捐助,支持在貧困線下居民購買氣候保險(xiǎn)、直接為捐贈(zèng)給城市基礎(chǔ)設(shè)施提升氣候適應(yīng)水平、捐贈(zèng)給鼓勵(lì)生物多樣性的非盈利機(jī)構(gòu)。然而,過去氣候變化研究一直強(qiáng)調(diào)需要?dú)夂蛸Y金的需求總量,卻忽視了氣候資金的用途和不同效果。為了有限的氣候資金用在刀刃上,發(fā)揮好投融資和
政策的杠桿作用,人類需要以誠實(shí)的態(tài)度建設(shè)一套氣候效益評估和氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)體系。
[1]人民網(wǎng),2020. 七旬老人捐款20萬元支持抗擊新冠肺炎疫情. hi.people.com.cn/n2/2020/0207/c231190-33775155.html
[2]中新網(wǎng), 2020. 重慶87歲老太捐出20萬積蓄是她賣針線30年攢下的“分分錢”. https://m.chinanews.com/wap/detail/zw/sh/2020/02-10/9086316.shtml
[3] Davies, C., 2020. Prince William pays tribute to 99-year-old warvet raising millions for NHS. In: The Guardian. https://www.theguardian.com/world/2020/apr/17/prince-william-pays-tribute-to-war-veteran-tom-moore-who-raised-millions-for-nhs
[4] Reynolds, M. 2020. Coronavirus shows the enormous scale of theclimate crisis. In: Wired. https://www.wired.co.uk/article/coronavirus-climate-change
[5] Weise, K., 2020. Jeff Bezos Commits $10 Billion to Address ClimateChange. In: The New York Times. https://www.nytimes.com/2020/02/17/technology/jeff-bezos-climate-change-earth-fund.html
[6] PND by Candid, 2019. Gates Foundation Commits $310 Million forClimate Adaptation Action. https://philanthropynewsdigest.org/news/gates-foundation-commits-310-million-for-climate-adaptation-action
[7]我們不認(rèn)為應(yīng)該接收老人家的存款來應(yīng)對新冠危機(jī),但相信會(huì)有不少人愿意投入資金用于氣候變化。
[8] Sutherland, B.R., 2020. Pricing CO2 Direct Air Capture. Joule 3,1569-1577.
[9]這是在中國的“友情價(jià)格”水平,國外可能需要十倍的費(fèi)用。
[10] Caldecott, B., 2020. Viewpoint: Investing in green doesn’t equalgreening the world. https://www.ipe.com/viewpoint-investing-in-green-doesnt-equal-greening-the-world/10043518.article
[11] Muller, N., 2017. CER Demand,
CDM Outlook and Article 6 of theParis Agreement. https://unfccc.int/files/na/application/pdf/04_current_cer_demand_cdm_and_art__6_of_the_pa_nm.pdf
[12] Friends of the Earth, 2020. Trading in fake carbon credits:Problems with the Clean Development Mechanism. https://foe.org/2008-10-trading-in-fake-carbon-credits-problems-with-the-cle/