中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)（2021）36號(hào)文《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》第二十八條：完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。第二十九條：完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。健全電力、鋼鐵、建筑等領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》要求：全面提升節(jié)能管理能力，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。完善能源計(jì)量體系，鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平。

能源審計(jì)報(bào)告一般包括以下內(nèi)容：1.企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系及能源消費(fèi)狀況；2.各種單一能源（載能工質(zhì)）的能源平衡表和企業(yè)能源平衡表；3.企業(yè)能源（資源）審計(jì)結(jié)果（各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析、能源成本與能源利用評(píng)價(jià)）； 4.企業(yè)主要耗能設(shè)備測(cè)試結(jié)果； 5.存在的問題及節(jié)能潛力分析；6.企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析與評(píng)價(jià)；7.企業(yè)能源審計(jì)結(jié)論和整改建議。

在碳達(dá)峰、碳中和的新形勢(shì)下，能源審計(jì)報(bào)告要增加的兩大部分：一、 增加企業(yè)碳排放要素（企業(yè)產(chǎn)品碳排放指標(biāo)核算）的章節(jié)。二、 增加企業(yè)能源計(jì)量要素（能源計(jì)量器具及管理）的章節(jié)。 

一、企業(yè)碳排放要素的主要內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)品碳排放指標(biāo)的核算

1.碳排放地理邊界和計(jì)算邊界。

2.溫室氣體排放狀況和能源使用情況。（1）能源使用情況。（2）主要用能設(shè)備和排放設(shè)施情況。

3.核算方法及其公式。

4.主要能源消費(fèi)種類及消耗量匯總表。

5.總碳排放量及其分項(xiàng)排放量。

（二）單位產(chǎn)品碳排放量的計(jì)算與分析

1.公司單位產(chǎn)品碳排放量和單位能耗排放量

2.公司單位產(chǎn)品碳排放量和單位能耗排放量的分析

通過企業(yè)單位產(chǎn)品碳排放量的分析，明了單位產(chǎn)品碳排放量是否逐年降低，采取什么樣措施和辦法降低單位產(chǎn)品碳排放量。通過企業(yè)單位能耗碳排放量的分析，明了單位能耗碳排放量是否逐年降低，采取什么樣措施和辦法、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低單位能耗碳排放量。

通過上述企業(yè)碳排放要素的分析，使企業(yè)在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)約能源方面，找到方法、措施和努力方向，實(shí)現(xiàn)用能企業(yè)低碳發(fā)展的需要。

二、企業(yè)能源計(jì)量要素的的主要內(nèi)容包括：

該公司能源計(jì)量系統(tǒng)主要各種能源和載能工質(zhì)。每種能源和載能工質(zhì)都要表示出：1.計(jì)量器具簡(jiǎn)介。2.計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。3.計(jì)量器具表格。

在附件中，列清主要用能設(shè)備臺(tái)賬、用能種類和相應(yīng)常用能源量（折標(biāo)煤）。

企業(yè)消耗的主要能源種類和載能工質(zhì)一一都畫出了相應(yīng)的能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖（包括應(yīng)配和未配的能源計(jì)量器具），及相應(yīng)的能源計(jì)量器具表。通過繪制各種各種能源種類的能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，計(jì)算出企業(yè)能源計(jì)量器具理論需要量，理清應(yīng)配和未配的能源計(jì)量器具，進(jìn)一步強(qiáng)化了能源計(jì)量管理。

通過做好能源計(jì)量工作，使企業(yè)管理人員摸清了自己主要用能設(shè)備的家底、弄清企業(yè)使用的能源種類（余熱、余能和載能工質(zhì)）、捋清企業(yè)的能源計(jì)量的配備、找準(zhǔn)了企業(yè)能源管理（能源計(jì)量管理）的薄弱環(huán)節(jié)，找出企業(yè)能源管理（能源計(jì)量管理）的努力方向。

在建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的工作中，需要在碳排放管理、能源計(jì)量管理等多方面進(jìn)行探討。

（作者：陳建斌 河北省計(jì)量院 國(guó)家城市能源計(jì)量中心（河北）本文首發(fā)：易碳家）