“全球碳收支2020”研究報告顯示，2010―2019年間全球人為排放的二氧化碳有31%被陸地生態(tài)系統(tǒng)吸收，有23%被海洋生態(tài)系統(tǒng)吸收。但當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)
碳匯概念、機理、計量、監(jiān)測以及增匯技術(shù)和交易機制尚不明確，成為實現(xiàn)
碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)進程中負排放技術(shù)和管理中的突出短板。為此，特提出五個方面建議。
一是扎實開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究。綜合考慮我國生態(tài)系統(tǒng)類型、特點以及各類生態(tài)保護與修復(fù)工作成效，深入開展陸地、海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動生態(tài)系統(tǒng)碳匯概念、方法完善及相關(guān)國際規(guī)則修訂。加快碳測算、碳生產(chǎn)、碳增長經(jīng)營技術(shù)、碳投資與金融等涉碳相關(guān)專業(yè)和專門人才培養(yǎng)?？煽紤]設(shè)立碳管理專業(yè)碩士，盡快培養(yǎng)一批適應(yīng)碳達峰碳中和的專門人才。設(shè)立碳應(yīng)用研究專項，推動林學(xué)、生態(tài)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等方面的學(xué)科交叉，培養(yǎng)形成一批生態(tài)系統(tǒng)碳匯研究的技術(shù)力量和政策咨詢專家。
二是盡快制定不同類別生態(tài)系統(tǒng)碳測算的方法與標(biāo)準(zhǔn)。建議對不同生態(tài)系統(tǒng)碳測算方法進行規(guī)范，針對森林，考慮樹種、林齡、所在區(qū)域光照、溫度、降水和土壤等自然條件，制定統(tǒng)一的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定規(guī)范的測算方法；針對草原、濕地等，按照不同草原和濕地類別，設(shè)定參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測算方法；然后根據(jù)國家森林、草原和濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，建立森林、草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)碳測算信息管理系統(tǒng)，為碳交易提供全國統(tǒng)一的碳測算平臺。同時將不同類別生態(tài)系統(tǒng)碳測算以及信息管理系統(tǒng)進行標(biāo)準(zhǔn)化，形成全國統(tǒng)一的系列標(biāo)準(zhǔn)。
三是開展生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯穩(wěn)定性、風(fēng)險及管理優(yōu)化研究。在全球氣候變化和人類對自然干擾加劇的背景下，重點分析氣候、植被、土壤性質(zhì)以及土地利用等因素對生態(tài)系統(tǒng)碳庫穩(wěn)定性的影響，并據(jù)此進一步探討生態(tài)系統(tǒng)碳匯增匯風(fēng)險，評估影響生態(tài)系統(tǒng)碳庫穩(wěn)定性的有利和不利因素。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)增匯潛力評價模型，測算生態(tài)系統(tǒng)碳庫的存量資源和增量資源對增匯潛力的貢獻程度。基于優(yōu)化視角，通過對存增量系數(shù)的調(diào)節(jié)模擬生態(tài)系統(tǒng)碳匯增長的演化發(fā)展趨勢，分析生態(tài)系統(tǒng)增匯潛力的動力來源，進而為推動生態(tài)系統(tǒng)增匯提供決策參考。
四是推進完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易機制。推進生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易保障體系建設(shè)，明確生態(tài)系統(tǒng)碳匯的法律地位，清晰界定生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易的范圍和對象；構(gòu)建碳匯交易金融體系在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易環(huán)境，完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯市場融資機制，探索建立中國碳交易標(biāo)準(zhǔn)體系；探索不同區(qū)域、不同流域、不同部門之間的生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易機制；探索采用PPP等模式，設(shè)計政府和社會力量合作開展碳匯林業(yè)的新模式；探索生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易的評估、登記、監(jiān)測、交易、監(jiān)管五大機制的建立和完善途徑。
五是進行不同生態(tài)系統(tǒng)碳生產(chǎn)能力測度，并建立碳增長的經(jīng)營技術(shù)集成與示范基地。開展碳交易以后，不僅要對現(xiàn)有的碳進行有效測度，還要促進森林、草原和濕地碳的生產(chǎn)和碳儲量增長。先進經(jīng)營技術(shù)的運用不僅能夠促進森林、草原和濕地的總量增加，同時也增強了碳生產(chǎn)能力。因為在逐步開展碳交易以后，對不同生態(tài)系統(tǒng)碳生產(chǎn)能力進行測度，推動碳增長的經(jīng)營技術(shù)集成與系統(tǒng)化，將成為碳交易發(fā)展的關(guān)鍵之一。因此系統(tǒng)梳理現(xiàn)有森林、草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營技術(shù)，并結(jié)合不同自然條件和資源條件下經(jīng)營技術(shù)的集成與系統(tǒng)化非常重要，是推動碳生產(chǎn)和增長的核心所在。同時為了更好地服務(wù)于全國各地開展碳生產(chǎn)和促進碳增長的先進經(jīng)營技術(shù)的推廣，我們可以選擇典型區(qū)域的森林、草原和濕地建立示范基地，用于技術(shù)推廣和服務(wù)。
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