氣候變化深深影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),越來(lái)越多企業(yè)選擇通過(guò)氣候信披向社會(huì)公布?xì)夂蜃儎?dòng)對(duì)其的影響及應(yīng)對(duì)措施。其中,碳信息成為企業(yè)氣候信披為繞不開(kāi)的話題。
近日,上海環(huán)境能源交易所(以下簡(jiǎn)稱“上海環(huán)交所”)與美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)(EDF)聯(lián)合舉辦了“企業(yè)氣候信息披露與碳
市場(chǎng)機(jī)制”圓桌
論壇,20余位專家圍繞基于
碳市場(chǎng)信息報(bào)送制度開(kāi)展企業(yè)氣候信息披露等議題進(jìn)行探討。
氣候信披已成國(guó)際趨勢(shì)
氣候信息披露是應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)氣候投融資的前提。近年來(lái),越來(lái)越多的國(guó)家在氣候信披方面做出實(shí)踐。
美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)氣候變化和綠色金融項(xiàng)目主管王穎在上述會(huì)議中表示,目前,國(guó)際上推進(jìn)氣候信息披露的模式主要有兩種:一種是以倡議為主的自愿氣候信息披露;另一種則是以政府要求為背書的強(qiáng)制氣候信息披露。
王穎表示,主流的自愿氣候信息披露框架有4種,分別是氣候相關(guān)財(cái)務(wù)披露工作小組(TCFD)、可持續(xù)發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(SASB)、碳信息披露項(xiàng)目(CDP)和全球報(bào)告倡議組織(GRI)。
這些倡議各具特點(diǎn),但從整體來(lái)看,自愿披露存兩個(gè)明顯的
問(wèn)題,一是無(wú)法確保企業(yè)披露數(shù)據(jù)的一致性,二是披露的數(shù)據(jù)不夠清晰。
針對(duì)上述問(wèn)題,歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了以政府規(guī)章為背書的企業(yè)強(qiáng)制信息披露。
王穎表示,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)日前發(fā)布了新的企業(yè)氣候信息披露提議,一旦獲得通過(guò),全球?qū)?huì)有歐盟、日本、新西蘭、英國(guó)、美國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展強(qiáng)制氣候信息披露。
基于TCFD,此次SEC提出的氣候信息披露整體框架包括:上市企業(yè)要分析并明確氣候風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司戰(zhàn)略和未來(lái)發(fā)展的影響;上市公司需要披露針對(duì)自身所面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn),公司如何優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理流程;上市公司需要對(duì)外界披露其所制定的氣候目標(biāo)或轉(zhuǎn)型計(jì)劃的執(zhí)行或完成情況。同時(shí),該框架強(qiáng)調(diào)企業(yè)要披露并評(píng)估氣候風(fēng)險(xiǎn)的碳價(jià)水平,明確了碳價(jià)對(duì)于量化氣候風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。
“在全球投資金融一體化的大背景下,這些進(jìn)展也將為中國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的轉(zhuǎn)型機(jī)遇與挑戰(zhàn)?!蓖醴f表示,中國(guó)可以從
政策、學(xué)術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面推動(dòng)強(qiáng)制氣候信息披露工作的開(kāi)展,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流合作,并進(jìn)一步開(kāi)展能力建設(shè)。
專家建議:依托碳市場(chǎng)建設(shè)
構(gòu)建氣候信息披露體系
與會(huì)專家一致建議,國(guó)內(nèi)可依托碳市場(chǎng)建設(shè)構(gòu)建氣候信息披露體系。
“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇表示,從2011年至今,中國(guó)碳市場(chǎng)在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,已經(jīng)累積了豐富的溫室氣體核算
方法學(xué)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),可以作為支持企業(yè)氣候信息披露的基礎(chǔ),也是解決規(guī)范化披露氣候信息的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“全國(guó)碳市場(chǎng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送體系和數(shù)據(jù)平臺(tái),不僅能為氣候信息披露提供體系支撐,經(jīng)由政府背書的平臺(tái)數(shù)據(jù)也可以保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和連貫性。在此基礎(chǔ)上,隨著中國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的不斷明晰,各利益相關(guān)方可以綜合利用碳價(jià)和氣候相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)和氣候收益以更為直接的‘貨幣’符號(hào)形式進(jìn)行量化評(píng)估?!睆埥ㄓ畋硎?。
不少專家建議加速完善碳信息披露制度。
英國(guó)
兒童投資基金會(huì)中國(guó)項(xiàng)目主任劉強(qiáng)表示,碳市場(chǎng)已經(jīng)為推動(dòng)氣候信息披露奠定了很好的基礎(chǔ),未來(lái)建議進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息披露中的氣候要素,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)
碳排放信息和
減排措施及其效果的披露,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通金融界、企業(yè)界和氣候界的生態(tài)圈,推動(dòng)形成更廣泛層面的碳價(jià)格信號(hào),構(gòu)建氣候友好型的金融和市場(chǎng)環(huán)境。
上海環(huán)交所戰(zhàn)略與研發(fā)中心高級(jí)專員張倩云表示,企業(yè)碳信息披露已成為世界各國(guó)踐行
碳減排義務(wù)的關(guān)鍵舉措,探索基于碳市場(chǎng)的氣候變化相關(guān)信息披露至關(guān)重要。張倩云建議:一是建立基于碳市場(chǎng)的上市公司氣候信息披露準(zhǔn)則;二是建立依托碳市場(chǎng)的典型行業(yè)碳信息披露標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)高碳排放行業(yè)以及金融等高附加值行業(yè)等。
企業(yè)碳信息披露對(duì)于實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)意義重大。上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴曉明表示,《碳
排放權(quán)交易管理辦法》中,多處提出要對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi),尤其要定期公開(kāi)重點(diǎn)排放單位年度溫室氣體排放報(bào)告。今年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議也明確指出,做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期的管理,需要健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化高質(zhì)量的碳排放管理和信息披露已經(jīng)成為國(guó)際趨勢(shì)。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕表示,碳市場(chǎng)和企業(yè)信息披露的相互促進(jìn)和建設(shè)要有一個(gè)具有執(zhí)法效力,連貫穩(wěn)定且細(xì)化的管理規(guī)則。在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下,全國(guó)碳市場(chǎng)的交易所和注冊(cè)登記系統(tǒng)可以作為有效的碳排放管理信息平臺(tái),發(fā)揮其共享作用。
氣候投融資專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、中
節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心有限公司總經(jīng)理廖原建議,持續(xù)完善符合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)碳核算標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè)。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露的能力是氣候投融資試點(diǎn)工作的保障措施之一。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心國(guó)際合作研究處副處長(zhǎng)戚悅表示,國(guó)有企業(yè)應(yīng)起到帶動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)的作用,打破氣候信息披露行業(yè)壁壘,可以從國(guó)資委牽頭的企業(yè)社會(huì)價(jià)值研究角度,統(tǒng)籌企業(yè)、行業(yè)氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn),把行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間的信息進(jìn)行有效整合與利用。
上海環(huán)交所副總經(jīng)理李瑾作總結(jié)提到,關(guān)于碳信息披露,專家們達(dá)成很多共識(shí),未來(lái)希望建立跨行業(yè),具有可比性、可共享的信息披露標(biāo)準(zhǔn)體系。在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上開(kāi)展分階段、分步驟、有效的信息披露,以服務(wù)于不同的目標(biāo),不同的體系和不同對(duì)象的要求。運(yùn)用數(shù)字科技的手段支撐、加強(qiáng)能力建設(shè)基礎(chǔ),同時(shí)需要配套相應(yīng)的激勵(lì)和約束政策。他提到,未來(lái)的氣候投融資試點(diǎn)也會(huì)把氣候信息披露工作作為一項(xiàng)主要工作任務(wù)。