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探索新的氣候變化合作機(jī)制

2014-10-17 18:22 來源: 中國碳交易網(wǎng)

       京都議定書是國際環(huán)境合作中具有里程碑性質(zhì)的模式,但由于種種原因,探索新的氣候變化合作機(jī)制被越來越多的國家關(guān)注,選擇或雙邊、或多邊、或封閉、或開放的新的合作,形成相應(yīng)的協(xié)定。例如,美國在聯(lián)合國氣候變化談判之外分別發(fā)起了“氫能經(jīng)濟(jì)國際伙伴計(jì)劃”、“碳收集領(lǐng)導(dǎo)人論壇”、“甲烷市場(chǎng)化伙伴計(jì)劃”、“第四代國際論壇”、“再生能源與能源效益伙伴計(jì)劃”以及前述的《亞太清潔發(fā)展和氣候新伙伴計(jì)劃意向宣言》等;加拿大政府將20國集團(tuán)財(cái)政部長會(huì)議的模式延伸到氣候變化,探討20國集團(tuán)(20個(gè)排放大國)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的模式,形成一種國際氣候制度。這些游離在聯(lián)合國氣候變化框架公約之外的合作機(jī)制,優(yōu)點(diǎn)是簡單易行,決策效率較高。但其弊端是涵蓋范圍有限,所確定的義務(wù)不具有法律約束力,其執(zhí)行完全靠自覺行動(dòng)。因此,對(duì)新的氣候變化合作機(jī)制的探討,實(shí)際上是對(duì)氣候變化框架公約和京都議定書的補(bǔ)充和推動(dòng),不可能替代氣候變化框架公約和京都議定書。中國在參加這些區(qū)域組織時(shí),也都首先聲明這些合作不能夠替代氣候變化框架公約和京都議定書,而應(yīng)該是促進(jìn)公約和議定書的執(zhí)行。

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