安徽省財(cái)政廳積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和工作的重要指示精神，堅(jiān)持以綠色低碳發(fā)展為主線，聚焦政策統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、綠色轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化完善財(cái)政政策，加大資金投入力度，為推動全省碳達(dá)峰碳中和工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)，完善政策體系

圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，統(tǒng)籌做好政策規(guī)劃，加快構(gòu)建政策體系，提出細(xì)化工作舉措，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用。

一構(gòu)建“雙碳”政策體系。積極配合制定《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《安徽省減污降碳協(xié)同增效工作方案》等政策文件及方案，研究提出財(cái)稅、投資、金融等保障政策。同時(shí)，配合相關(guān)職能部門逐一制定能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸等領(lǐng)域的專項(xiàng)方案，細(xì)化財(cái)政支持舉措。

二完善財(cái)政支持政策體系。深入貫徹落實(shí)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》部署要求，研究起草安徽省財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用，落實(shí)相關(guān)稅收政策，健全市場化多元化投入機(jī)制，完善政府綠色采購政策，探索建立能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政保障作用。

三完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能財(cái)政支持政策。會同省管局修訂印發(fā)《安徽省省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，明確支持原則和范圍、項(xiàng)目支持重點(diǎn)、支持方式及績效評估機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。

聚焦系統(tǒng)治理，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)

按照減污降碳協(xié)同增效要求，圍繞污染防治和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷完善常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。

一深入打好污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級版，2021年以來，省財(cái)政統(tǒng)籌安排13.6億元支持工業(yè)爐窯綜合整治、鋼鐵企業(yè)超低排放改造，安排19.4億元支持集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治，安排1.6億元支持涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理等土壤污染防治，支持深入開展綠色低碳發(fā)展、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等8項(xiàng)行動和重污染天氣消除等7個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。2021年，全省空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度為35微克/立方米，同比下降10.7%；地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，總體水質(zhì)優(yōu)良比例同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)，無劣V斷面，城市黑臭水體全部消除；公眾生態(tài)環(huán)境滿意率創(chuàng)新高，達(dá)93.4%。

二持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。堅(jiān)持共抓大保護(hù)，省級財(cái)政每年安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金9億元，強(qiáng)力推進(jìn)長江流域污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)開展長江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和皖西大別山區(qū)、皖南山區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，2021年以來，累計(jì)爭取巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)中央補(bǔ)助資金15.5億元，支持有序推進(jìn)修山育林、節(jié)水養(yǎng)田、修復(fù)濕地等八類37項(xiàng)工程。目前環(huán)湖十大濕地基本全面建成，提升生態(tài)蓄洪功能約2.88億立方，濕地植物數(shù)量由2013年的211種升至275種、鳥類已達(dá)303種，合肥市成功入選第二批“國際濕地城市”。

三大力支持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。根據(jù)區(qū)域和流域特點(diǎn)，建立了一系列聯(lián)系省內(nèi)省外，覆蓋重點(diǎn)流域和全流域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2021年以來，省級安排新安江流域生態(tài)補(bǔ)償資金4億元，支持加快推進(jìn)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，安排3.24億元支持大別山區(qū)、滁河流域水環(huán)境綜合整治。推廣“新安江經(jīng)驗(yàn)”，修訂完善《安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償辦法》《安徽省大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法》，與江蘇省研究建立長江干流（皖蘇段）跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，不斷強(qiáng)化流域上下游生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任。

聚焦低碳發(fā)展，推動綠色轉(zhuǎn)型

立足發(fā)展實(shí)際，深入實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

一加大能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。會同相關(guān)職能部門，積極支持推動全省煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，發(fā)展清潔能源，加快建設(shè)抽水蓄能電站，逐步推動煤電由主體電源向支撐性調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。2021年，全省完成煤電機(jī)組節(jié)能改造63萬千瓦，淘汰落后產(chǎn)能2.4萬千瓦，新增可再生能源裝機(jī)339萬千瓦。

二加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。實(shí)施用能預(yù)算管理，把能效水平納入“畝均論英雄”改革，支持加快推進(jìn)水泥、鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，加快重點(diǎn)行業(yè)和重要園區(qū)低碳化循環(huán)化改造，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。2021年，全省單位GDP能耗同比下降2.2%。

三加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“資金+基金”“直接補(bǔ)助+貼息撬動”等組合方式，支持全省加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。在加氫站建設(shè)方面，省財(cái)政按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價(jià)款）投資的50%給予補(bǔ)助，每站分別最高補(bǔ)助500萬元、300萬元，除此之外，還將重點(diǎn)支持實(shí)施氫能應(yīng)用示范工程，對示范工程發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，給予40%貼息，省級最高5000萬元。2021年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提升至45.7%、41%，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得顯著成效。