清潔發(fā)展機(jī)制主要是以成本有效的方式在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間轉(zhuǎn)讓減排信用。由于發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用率已達(dá)到較高水平, 若要進(jìn)一步減排溫室氣體, 勢(shì)必要開(kāi)發(fā)更先進(jìn)的能源利用技術(shù), 由此導(dǎo)致成本很高而減排潛力有限。而我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以煤炭為主, 綜合能源利用率低, 比世界平均水電低近13.5%, 另外, 我國(guó)設(shè)備及技術(shù)水平相對(duì)落后, 且具有低廉的勞動(dòng)力成本、較好的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿? 所以CDM項(xiàng)目具有多重比較優(yōu)勢(shì), 潛力很大。相對(duì)而言, 發(fā)達(dá)國(guó)家的減排成本一般高于我國(guó), 如美國(guó)減少1t溫室氣體排放的成本大約是100美元, 而在中國(guó)只有20美元, 甚至更低。