為深化海南自貿(mào)港對(duì)外開(kāi)放的制度優(yōu)勢(shì)，加快在我國(guó)本土建設(shè)國(guó)際化碳市場(chǎng)，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)引入更多“流量”和“增量”，6月18日，由國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院和三亞市人民政府主辦，海南省地方金融監(jiān)督管理局支持，海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海碳中心”）承辦的“海南自由貿(mào)易港建設(shè)國(guó)際碳市場(chǎng)研討會(huì)”在海南三亞召開(kāi)。

研討會(huì)以“以海南自貿(mào)港建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)我國(guó)參與國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)”為主題進(jìn)行，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)王輝主持。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家們對(duì)海南自貿(mào)港發(fā)展國(guó)際碳交易跨領(lǐng)域、跨地域、跨時(shí)間的戰(zhàn)略潛力進(jìn)行了深入交流。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任余斌、海南省委常委兼三亞市委書(shū)記周紅波出席研討會(huì)。海南省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳陽(yáng)、海南省證監(jiān)局局長(zhǎng)李鋼以及海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省林業(yè)局、海南省銀保監(jiān)局、人民銀行海口中心支行、海南省生態(tài)環(huán)境廳等省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員王志軒、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇等“雙碳”領(lǐng)域?qū)＜?，以及?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家和海碳中心股東代表大唐集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師陶云鵬等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家出席研討會(huì)。三亞市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)盛勇軍代表三亞市政府為本次會(huì)議作歡迎致辭。

余斌從大國(guó)擔(dān)當(dāng)、歷史發(fā)展、中心使命三個(gè)角度作出了指導(dǎo)，他表示，我們努力實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。但同時(shí)也要注意，我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。他指出，海碳中心的建設(shè)，本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)出中國(guó)改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)，就是以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展。他表示，海碳中心建設(shè)，要積極參與氣候全球治理，在貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的同時(shí)，爭(zhēng)取中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升中國(guó)影響力，更好服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

盛勇軍在致辭時(shí)表示，國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院綠色低碳（海南）中心落戶(hù)三亞，將為三亞探索國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為三亞政策創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、拓展國(guó)際合作提供高質(zhì)量的智力支持，成為三亞提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的新動(dòng)能、新契機(jī)。三亞將堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書(shū)記的諄諄囑托，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于“雙碳”工作的部署安排，以推進(jìn)國(guó)際碳交易市場(chǎng)建設(shè)為抓手，繼續(xù)和持續(xù)在服務(wù)國(guó)家應(yīng)對(duì)全球氣候變化和推進(jìn)國(guó)際合作方面發(fā)揮積極作用，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

陳陽(yáng)表示，當(dāng)前，中國(guó)國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)面臨著復(fù)雜的新形勢(shì)，建設(shè)統(tǒng)一有序且有區(qū)域影響力的國(guó)際碳交易場(chǎng)所迫在眉睫，海南自貿(mào)港制度和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)為構(gòu)建境內(nèi)外碳市場(chǎng)流通平臺(tái)提供了基礎(chǔ)，作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，具有推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量參與國(guó)際碳市場(chǎng)的責(zé)任和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)面臨著國(guó)內(nèi)起步、市場(chǎng)初級(jí)的大環(huán)境壓力，帶來(lái)了基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)三大挑戰(zhàn)。海南將繼續(xù)發(fā)揮雙循環(huán)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和制度型開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)工作取得成效，為中國(guó)引領(lǐng)全球氣候治理及大國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展貢獻(xiàn)海南力量。

陶云鵬表示，大唐集團(tuán)作為能源央企，深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展放在更加突出的位置，依托海南自貿(mào)港的制度優(yōu)勢(shì)，奮力擔(dān)當(dāng)筑牢新發(fā)展格局的“主力軍”。通過(guò)發(fā)揮中國(guó)大唐集團(tuán)自《京都議定書(shū)》以來(lái)積累下來(lái)的國(guó)際碳交易經(jīng)驗(yàn)，助力海碳中心建設(shè)中國(guó)特色跨境碳交易市場(chǎng)，為推進(jìn)中國(guó)氣候行動(dòng)貢獻(xiàn)央企力量。

國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李布表示，在海南設(shè)立國(guó)際化碳排放權(quán)交易場(chǎng)所，是國(guó)家賦予海南自貿(mào)港一項(xiàng)光榮而神圣的使命。隨著全球氣候變化日益明顯，氣候變化治理權(quán)爭(zhēng)奪更加激烈，要求我國(guó)加快碳市場(chǎng)國(guó)際化。作為中國(guó)最大的自貿(mào)港，海南在建設(shè)國(guó)際碳市場(chǎng)方面責(zé)無(wú)旁貸。國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院將與海碳中心精誠(chéng)合作，竭力推動(dòng)海南自貿(mào)港碳市場(chǎng)國(guó)際化。

海碳中心總經(jīng)理崔宇表示，作為我國(guó)第一個(gè)以國(guó)際化為主要特征的碳交易場(chǎng)所，海碳中心希望能做到立足海南自貿(mào)港，立足中國(guó)，展望世界。他表示，為充分發(fā)揮自貿(mào)港制度優(yōu)勢(shì)和六個(gè)自由便利，構(gòu)建中國(guó)以及國(guó)際碳市場(chǎng)互聯(lián)互通的橋梁，需要做好要素聚集平臺(tái)，吸引全球綠色要素，配置全球綠色資源。海碳中心將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，爭(zhēng)抓海南自貿(mào)港的中國(guó)特色創(chuàng)新排頭兵，以國(guó)際碳市場(chǎng)開(kāi)拓為突破，攻堅(jiān)克難，敢為人先，擔(dān)當(dāng)起助力構(gòu)建我國(guó)綠色低碳循環(huán)的新發(fā)展格局的重要角色。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員、國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)委員王志軒指出，海碳中心要密切跟蹤國(guó)際碳市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極爭(zhēng)取參加國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在國(guó)際碳市場(chǎng)建設(shè)中，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中承擔(dān)相關(guān)工作。建議海南加大對(duì)海碳中心在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的支持力度，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家和海南相關(guān)政策支持及前期資金支持。

“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇表示，碳市場(chǎng)能夠從不同層次實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)結(jié)，開(kāi)展“一帶一路”碳市場(chǎng)機(jī)制做法符合大國(guó)發(fā)展趨勢(shì)，要在這個(gè)市場(chǎng)中去分增量，而不是去爭(zhēng)存量。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所原所長(zhǎng)、研究員張承惠對(duì)海碳中心建設(shè)提出兩點(diǎn)建議。首先，在當(dāng)前的起步階段，建議海碳中心深度參與海南全域的碳中和治理，促進(jìn)自愿減排市場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，加快將海南的自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)和資本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)海碳中心在拉動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、培養(yǎng)中介服務(wù)體系、普及碳交易知識(shí)、碳市場(chǎng)最新動(dòng)向發(fā)布等方面應(yīng)發(fā)揮更大作用。其次，鑒于碳市場(chǎng)具有很強(qiáng)的金融屬性，建議利用自貿(mào)港的特殊地位，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)首先設(shè)立碳金融交易市場(chǎng)，并通過(guò)地方立法，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)、研究員張麗平對(duì)海碳中心的可持續(xù)發(fā)展提出三點(diǎn)建議：一是在國(guó)際化產(chǎn)品方面要找好自己的優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展國(guó)際客戶(hù)；二是要對(duì)潛在客戶(hù)進(jìn)行深入研究，有針對(duì)性地構(gòu)建吸引其積極參與的交易平臺(tái)和規(guī)則；三是要注重風(fēng)險(xiǎn)防范。

海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心董事姚浩希望海南碳市場(chǎng)的建設(shè)是國(guó)際化和綜合化并舉，建議海南可以申報(bào)國(guó)家第二批氣候投資融資試點(diǎn)城市，將海南打造成為國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接的平臺(tái)，這將為海南自貿(mào)港建設(shè)賦予新的內(nèi)涵。

天津科技大學(xué)碳中和研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孫振清從國(guó)際談判、當(dāng)前碳市場(chǎng)建設(shè)以及未來(lái)碳普惠政策、產(chǎn)品發(fā)展方面談了相關(guān)想法。香港排放權(quán)交易所行政總裁李林芝就培養(yǎng)國(guó)際化碳市場(chǎng)人才、構(gòu)建全球公認(rèn)的數(shù)字碳資產(chǎn)及碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出相關(guān)建議。

同日，國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合海碳中心共建的國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院綠色低碳（海南）中心在國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李布和大唐集團(tuán)綠色低碳發(fā)展有限公司總經(jīng)理、海碳中心董事長(zhǎng)鄭悅以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的共同見(jiàn)證下成立。