企業(yè)ESG創(chuàng)新與中國式現(xiàn)代化高峰論壇于2023年6月30日在北京舉行。能源基金會(huì)總裁辦主任辛嘉楠出席并演講。

　　辛嘉楠指出，中國的綠色低碳促經(jīng)濟(jì)增長實(shí)踐在不斷前進(jìn)，而且進(jìn)展不少，根據(jù)多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今天積極地應(yīng)對(duì)氣候變化就是在解決能源安全的問題，就是在幫助經(jīng)濟(jì)快速地恢復(fù)和增長，創(chuàng)造新的需求、創(chuàng)造新的增長動(dòng)能。

　　她也強(qiáng)調(diào)，投資潛力能否真正實(shí)現(xiàn)，取決于能否給投資者創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓他們?cè)诰G色低碳的投資領(lǐng)域中有所回報(bào)?！坝械念I(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)，像動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車，還有光伏組件等等，但有的領(lǐng)域還有一些政策的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)需要去解決”，辛嘉楠建議，利用政策機(jī)制使投資潛力真正變成增長的現(xiàn)實(shí)，使中國經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　辛嘉楠：特別感謝主辦方的邀請(qǐng)，能夠有機(jī)會(huì)參加到此次企業(yè)ESG創(chuàng)新與中國式現(xiàn)代化高峰論壇，在零碳雄心科技與中國經(jīng)濟(jì)新增長故事這樣一個(gè)環(huán)節(jié)做主題發(fā)言。

　　非常高興跟大家在這邊見面，我是能源基金會(huì)的辛嘉楠。疫情之后，全球的經(jīng)濟(jì)溫和衰退，有通脹的問題，同時(shí)地緣政治的關(guān)系比較復(fù)雜，能源供應(yīng)也緊張，氣候變化也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推動(dòng)氣候的安全，包括能源的安全，還有經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，是全球各國面臨的多重挑戰(zhàn)。這三個(gè)問題之間的關(guān)系，我們認(rèn)為是可以協(xié)同的，但不會(huì)自動(dòng)得到協(xié)同，需要我們找到正確的切入點(diǎn)和路徑。

　　中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長關(guān)鍵是高質(zhì)量的增長，什么是高質(zhì)量的增長？我們姑且從經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”，包括投資、消費(fèi)和貿(mào)易來看這個(gè)問題。

　　能源基金會(huì)做過一個(gè)估算，以2021年作為基準(zhǔn)年，2021年的投資額度，全社會(huì)的投資額中國大概是55萬億人民幣，其中低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的一些投資，包括能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色城鎮(zhèn)化、數(shù)字化實(shí)際改造等等大概每年是9萬億的投資潛力。當(dāng)然這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算數(shù)據(jù)的充分程度都有不確定性，但是在可讀數(shù)據(jù)的情況下就是9萬億，相當(dāng)于2021年我們剛才提到的全社會(huì)投資總額的1/6，也就是55萬億的1/6。

　　從消費(fèi)端看，“十四五”期間也能達(dá)到1.1萬億，包括購買電動(dòng)汽車和高能效的家電產(chǎn)品。

　　從貿(mào)易端看，光伏電池和電動(dòng)汽車都有巨大的這個(gè)潛力。

　　以上是能源基金會(huì)基于2021年的一個(gè)估算，如果看當(dāng)前的最新數(shù)據(jù)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)這“三架馬車”前進(jìn)的過程中，發(fā)揮了比我們預(yù)計(jì)當(dāng)中還要巨大的作用。

　　從投資來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十四五”開年以來，2021年、2022年，中國能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了至少有2.9億人民幣，大概占我們投資總額不到3%。

　　如果看2023年一季度的數(shù)字，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增長是非?？斓模仍鲩L16%，明顯快于全部投資的增速。高技術(shù)制造業(yè)的投資同比增長15.2%，增速比制造業(yè)投資要高到8.2%。

　　另外，根據(jù)中金公司(35.520, 0.35, 1.00%)的估算，2022年我國綠色投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2.6萬億元人民幣，占2022年GDP總額的2.16%。

　　綠基委測(cè)算，未來30年內(nèi)，中國在綠色產(chǎn)業(yè)目錄確定的221個(gè)領(lǐng)域內(nèi)將產(chǎn)生487萬億的綠色投資的需求。

　　從消費(fèi)端來看，2023年一季度汽車類消費(fèi)品的零售總額是1.08萬億元人民幣，新能源汽車的銷量占到汽車銷量的26.1%，一次估算2023年一季度新能源汽車的消費(fèi)就達(dá)到了2800億，這樣來推算新能源汽車全年的消費(fèi)額就有望超過1.1萬億元。而且近年來，新能源車的滲透率還在逐年上升，有預(yù)測(cè)認(rèn)為2025年可以超過56%。

　　在出口，這兩年，特別是今年一季度以來，形勢(shì)變化也是比較大的。中國3月份的出口數(shù)據(jù)，意外的是增長的比較快，累計(jì)增速由今年前兩個(gè)月降低0.8%轉(zhuǎn)為同比增長4.8%。4月出口2.02億元，同比增長16.8%。特別是外媒，紛紛用“超出預(yù)期”來評(píng)價(jià)這樣的增長速度。盡管受到需求緊縮的影響，在全球范圍內(nèi)，中國5月份出口增速是由正轉(zhuǎn)負(fù)，然而在一些領(lǐng)域，包括電池、光伏和電動(dòng)汽車，作為新三樣持續(xù)成為貢獻(xiàn)出口增長的一個(gè)主力軍。

　　以上是一些不完全統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，但是它證明了中國在以綠色低碳促經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)踐上是往前走的，而且進(jìn)展還不少。特別是我們今天中國在人均GDP 1200美元這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)上， 面臨經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展議程已經(jīng)表明，今天去積極地應(yīng)對(duì)氣候變化就是在解決能源安全的問題，就是在幫助我們經(jīng)濟(jì)快速地恢復(fù)和增長，創(chuàng)造新的需求、創(chuàng)造新的增長動(dòng)能。

　　這些投資潛力能不能真正地實(shí)現(xiàn)，取決于我們能不能給投資者創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境，讓他們?cè)诰G色低碳的投資領(lǐng)域里面有回報(bào)。有的領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這樣一點(diǎn)，像動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車，還有光伏組件等等，但有的領(lǐng)域還有一些政策的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)需要去解決，利用政策機(jī)制使這個(gè)投資的潛力真正變成增長的現(xiàn)實(shí)，使中國經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

　　我們初步識(shí)別了在目前這樣一個(gè)大的政策背景下，比較容易去推行的一些政策措施。一個(gè)是碳市場(chǎng)的政策，比如要擴(kuò)大碳市場(chǎng)的范圍，要明確總量的控制目標(biāo)，要有足夠的流動(dòng)性注入到碳市場(chǎng)里面來，要發(fā)展碳金融，最根本的是讓這個(gè)碳價(jià)成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)手段。另外，鑒于中國可再生能源的建設(shè)規(guī)模，我們預(yù)計(jì)2023年風(fēng)光的裝機(jī)量是有非常大的增長潛力的，我們需要來進(jìn)一步加快可再生能源的消納，包括加快可再生能源電力消納的機(jī)制，放松對(duì)綠電價(jià)格的管控，建立跨省跨區(qū)綠電交易的機(jī)制等等。

　　碳市場(chǎng)和碳價(jià)的政策，可能目前在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中比較緩慢，但是氣候變化領(lǐng)域的工作我們是不能等的，需要把土地利用、特許經(jīng)營這些政策手段結(jié)合起來，使很多企業(yè)可以通過這樣的政策機(jī)制獲得收益。這樣的政策組合，也是我們?cè)陂_展工作過程中和地方政府和企業(yè)交流得到的一些初步的感受。

　　我們現(xiàn)在回到最初我們所提倡的這個(gè)議題，今天去積極的面對(duì)氣候變化就是在解決能源安全的問題，就是幫助我們經(jīng)濟(jì)做增長和恢復(fù)，創(chuàng)造新的需求和新的增長動(dòng)能。在這種情況下，我們需要把短期的逆周期調(diào)節(jié)和長期的跨周期的戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。落腳點(diǎn)，就是我們剛才提到的綠色低碳的投資，以更長的時(shí)間尺度和更寬廣的視野來思考投資的流向，找到消費(fèi)的著力點(diǎn)和貿(mào)易新的比較優(yōu)勢(shì)，通過推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來協(xié)同經(jīng)濟(jì)增長、能源，包括產(chǎn)業(yè)鏈的安全、包括氣候減緩，這些目標(biāo)的高度協(xié)同。

　　我今天的這個(gè)發(fā)言就到這里，謝謝大家！