在國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）發(fā)布兩份ISSB準則征求意見稿15個月后，關于兩份準則具體細則的修訂工作近日正式完成。2023年6月26日，ISSB發(fā)布了《國際財務報告可持續(xù)披露準則第1號——可持續(xù)相關財務信息披露一般要求》（IFRS S1）和《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關披露》（IFRS S2）正式版本。

　　從具體內(nèi)容看，S1主要用以明確適用企業(yè)進行可持續(xù)披露的概念基礎和一般性要求等內(nèi)容，從而為使用者提供一整套可持續(xù)相關風險和機遇信息的披露決策。

　　S2作為主題性準則之一，旨在與S1同時使用，其目標是要求主體披露其關于氣候相關風險和機遇的信息，便于使用者做出向主體提供資源相關的決策。首批兩份國際可持續(xù)披露準則將于2024年1月1日生效。

　　對資本市場來說，兩份準則的發(fā)布，在全球可持續(xù)披露準則建設中具有里程碑意義，滿足了投資者、監(jiān)管部門等利益相關方對統(tǒng)一可比的可持續(xù)性信息披露工作的需求，這有助于推動全球經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　《中國經(jīng)營報》記者了解到，自2022年3月ISSB發(fā)布準則征求意見稿以來，15個月時間里，國際可持續(xù)準則理事會收到了全球超過1400份的反饋意見。之后，圍繞相關議題，國際可持續(xù)準則理事會又召開了10場公開理事會討論會、400場覆蓋3萬多名利益相關方的互動會議，最終在今年6月完成了兩份準則終稿的修訂工作。

　　然而，考慮到企業(yè)實施新準則可能需要一定的過渡期，ISSB對此提出了一系列過渡與緩釋措施。比如，企業(yè)在S1和S2實施的第一年，可以只報告與氣候相關的風險和機遇并應用S1中與氣候相關風險和機遇有關的要求，并在第二年開始報告其他可持續(xù)相關風險和機遇。同時，在首份報告中，企業(yè)亦無需披露可比信息。

　　此外，S1還明確了可持續(xù)信息披露與財務報表信息披露的一致性和關聯(lián)性。

　　記者在采訪中了解到，以往案例中很多企業(yè)在制定ESG報告或可持續(xù)發(fā)展報告時，通常較少涉及財務報表信息，這導致兩者實際中的關聯(lián)度較低。基于此，按照ISSB的最新要求，企業(yè)需要提供完整、準確的可持續(xù)披露信息，這有利于提高報告使用者的綜合決策能力。

　　從全球范圍看，兩項準則的應用也值得期待。

　　2022年11月8日，CDP（全球最具影響力的環(huán)境信息披露平臺）和IFRS（國際財務報告準則）基金會在COP27會議上聯(lián)合宣布，CDP將于2024年將S2納入CDP全球環(huán)境信息披露體系，這引起了全球市場高度關注。

　　ISSB主席曾表示，ISSB致力于為全球資本市場提供一個有效且高效的披露生態(tài)系統(tǒng)，進而使氣候相關信息披露真正為決策服務。統(tǒng)計顯示，隨著全球?qū)沙掷m(xù)信息披露需求的緊迫感增強，目前已有18000多家企業(yè)按照S2要求，將在2024年的CDP披露周期中進行自愿披露。

　　不僅如此，2023年4月，香港聯(lián)合交易所發(fā)布的相關咨詢文件中，建議強制所有發(fā)行人在其ESG報告中披露與氣候相關的信息。在市場人士看來，此舉一定程度上是遵循ISSB準則中S2披露要求，不出意外，預計將在2024年1月1日生效。

　　種種跡象表明，當可持續(xù)披露成為一種趨勢后，對企業(yè)而言，需要提前儲備可持續(xù)信息披露能力，并把握主動性，確保準則生效后可以高質(zhì)量地進行可持續(xù)信息披露。

　　于中國而言，自ISSB成立以來，財政部也會同相關部門積極支持并全面參與ISDS的制定，并為S1和S2的出臺貢獻了中國智慧。黨的二十大報告要求，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，這是黨中央就推進可持續(xù)發(fā)展做出的重大決策部署。

　　當前可持續(xù)發(fā)展信息披露是經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎性制度安排，在此背景下，我們要積極引導金融市場和資本市場資金流向低碳領域，推動供應鏈的綠色轉(zhuǎn)型，使可持續(xù)發(fā)展信息披露成為一種社會共識。