據(jù)中國網(wǎng)消息，國新辦10月12日就《深化集體林權(quán)制度改革方案》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。福建省三明市委常委、副市長楊興忠在發(fā)布會上表示，福建省重點(diǎn)采取了六項(xiàng)創(chuàng)新措施，推進(jìn)林改再出發(fā)。

　　第一項(xiàng)，創(chuàng)新了林權(quán)登記管理機(jī)制，解決了“三權(quán)分置”核心環(huán)節(jié)問題。福建省審核了林權(quán)的原有數(shù)據(jù)，將其全部納入不動產(chǎn)的登記系統(tǒng)之中，實(shí)行承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分項(xiàng)登記，做到隨時(shí)申請、隨時(shí)辦證，并全程免費(fèi)，有效盤活了林地經(jīng)營權(quán)。目前，已經(jīng)發(fā)放了新證3.4萬本，種地面積達(dá)到926萬畝，占集體林的54%，有力推進(jìn)了“三權(quán)分置”。

　　第二項(xiàng)，創(chuàng)新了林地規(guī)模經(jīng)營機(jī)制，解決了林權(quán)分散、效益不高問題。福建省通過建立經(jīng)營性收入激勵機(jī)制，充分調(diào)動國有林場、林業(yè)龍頭企業(yè)的積極性，鼓勵他們與村集體、林農(nóng)開展股份、托管等合作經(jīng)營，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高經(jīng)營效益。目前，規(guī)模經(jīng)營的面積已經(jīng)達(dá)到了57%，集體林的每畝蓄積量，從原來的7立方米提高到現(xiàn)在的10立方米左右。

　　第三項(xiàng)，創(chuàng)新了林木采伐管理制度，解決了林農(nóng)經(jīng)營積極性問題。福建省推行承諾采伐制，讓林農(nóng)在履行自身責(zé)任的基礎(chǔ)上，有自主處置權(quán)，開展按林地面積來實(shí)施人工商品林采伐，由原來的按蓄積量控制改為現(xiàn)在的按面積來控制，引導(dǎo)林農(nóng)更加重視森林經(jīng)營，讓同樣的林地有更多的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)多經(jīng)營、多收入。

　　第四項(xiàng)，創(chuàng)新了林票制度，解決了林農(nóng)收益變現(xiàn)難問題。福建省把林權(quán)資產(chǎn)量化成收益權(quán)票據(jù)，讓資源變資產(chǎn)，林農(nóng)變股東，林農(nóng)既有現(xiàn)金收益，又有增值收益。目前，已經(jīng)制發(fā)林票6.3億元，惠及林農(nóng)7.8萬人。

　　第五項(xiàng)，創(chuàng)新了林業(yè)碳票制度，解決“兩山”轉(zhuǎn)化路徑不寬問題。福建省把林木生長增量換算成碳減排量，制發(fā)林業(yè)碳票，通過市場交易，拓展森林生態(tài)補(bǔ)償渠道。目前，通過碳票帶動碳匯交易近3000萬元。

　　第六項(xiàng)，創(chuàng)新了林業(yè)投融資機(jī)制，解決融資難問題。福建省成立了林權(quán)收儲機(jī)構(gòu)，設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)防范和快速處置機(jī)制，推出一系列普惠型林業(yè)金融產(chǎn)品，設(shè)立了林權(quán)交易中心，為林業(yè)注入金融活水。三明市全市累計(jì)發(fā)放林業(yè)信貸總額達(dá)到230億元。