為減輕全球氣候變暖的趨勢，人類必須采取行動控制溫室氣體排放。碳排放交易機制是一種基于市場的減排機制，將碳排放權(quán)作為一種商品，從減排成本差異的角度，通過規(guī)范化的市場交易行為，形成企業(yè)間、地區(qū)間或國家間的碳排放權(quán)利的交換，使參與主體以較低成本實現(xiàn)減排目標。碳排放交易機制有利于激勵企業(yè)投資新技術(shù)，通過提高能效、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)等措施主動減排。

       排放權(quán)交易概念出自于經(jīng)濟學(xué)家科斯提出的污染物排放交易理論[2]。但溫室氣體與一般污染物有明顯不同的特點，一是溫室氣體在大氣中的存留時間較長，一般都在100年以上；二是溫室效應(yīng)具有全球性，無論在哪里排放，全球溫升效應(yīng)都一樣。這些特點決定了碳減排機制難以用傳統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟學(xué)框架來解釋，碳排放交易需要有新的理論支持，需要在實踐中不斷摸索和總結(jié)。

       歐洲率先開始溫室氣體排放權(quán)交易市場（EU ETS）的實踐。EU-ETS采取總量控制與交易模式（Cap-and-Trade），對歐洲減排的貢獻十分顯著。2011年EU ETS成交總額為1 479億美元，由EU ETS驅(qū)動的碳排放交易占到全球碳市場總量的99%。截至2011年底，EU ETS已覆蓋了歐盟50%以上的碳排放源。澳大利亞、新西蘭、美國加州等國家和地區(qū)也紛紛建立或者籌建碳交易市場，其中澳大利亞與新西蘭已在準備與歐洲碳市場進行連接。

       與此同時，關(guān)于碳排放交易的理論研究不斷深入，研究熱點涉及碳排放交易的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、減排成本、信息不完全與交易機制、低碳無碳技術(shù)投資促進、企業(yè)競爭力以及社會經(jīng)濟的影響等。

       從世界范圍內(nèi)碳排放交易的實踐經(jīng)驗來看，已有研究不足以解決現(xiàn)實市場中的種種問題，尤其是金融危機后，EU ETS的運行出現(xiàn)了很大問題。因此國際上對碳排放交易機制的相關(guān)理論以及實踐經(jīng)驗的研究方興未艾。

       我國目前已成為全球排放溫室氣體最多的國家之一，減排的國際壓力和內(nèi)在需求都在上升。國務(wù)院在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出到“十二五”末單位GDP二氧化碳排放降低17%，將該目標分解作為約束性指標納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并逐步形成碳排放交易市場。碳排放交易試點工作已在北京、天津、上海、湖北、重慶、廣州、深圳7個省市逐漸展開，開始了減排機制和制度創(chuàng)新的實踐。必須看到，無論在資源稟賦、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還是企業(yè)行為和管理模式等方面，我國經(jīng)濟都表現(xiàn)出不同的特點，因此，我國在理論研究和總結(jié)國際經(jīng)驗的同時，還需開展針對性和操作性的研究。（完）