生態(tài)環(huán)境損害賠償案例中,常常遇到再行補種原址已無空間,或者支付賠償金也難以達到預期修復效果的情況,如何跳脫一般賠償方式,達到生態(tài)修復最佳效果?近日,溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局深化
碳匯修復理念,引導企業(yè)以碳匯認購履行修復責任,探索“補植復綠”修復新模式,聯(lián)動瑞安市自然資源和規(guī)劃局、瑞安市國有資產(chǎn)投資集團有限公司等部門,完成了溫州市首例林業(yè)碳匯認購替代修復。
在近期的一起鹿城某企業(yè)擅自改變林地用途案件中,涉案企業(yè)造成的應進行環(huán)境修復森林面積為522.13平方米,在生態(tài)環(huán)境部門引導下,企業(yè)了解了碳匯認購賠償機制并通過
浙江(麗水)林業(yè)碳匯交易平臺,自愿認購33.06噸林業(yè)碳匯項目
減排量,彌補其行為造成的森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失。
據(jù)悉,這是該市首起賠償義務人自愿認購林業(yè)碳匯代替生態(tài)修復案例,也標志著鹿城針對資源環(huán)境類案件辦理走出了實質(zhì)性創(chuàng)新之路。鹿城分局相關(guān)負責人介紹,林地破壞類型的生態(tài)環(huán)境損害賠償方式,一般為直接地支付賠償金或間接地補植復綠等。但在復植模式中,新種樹木要數(shù)十年才能恢復此前生態(tài)功能。“認購碳匯這種方式既充分考慮了賠償義務人履行生態(tài)修復責任的經(jīng)濟性、合理性和可行性,又豐富了生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的履行方式,能引導更多公眾和單位積極踐行碳達峰
碳中和理念,達到了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一?!?/div>
林業(yè)碳匯指通過人工造林、森林經(jīng)營等措施,吸收大氣中的二氧化碳,并與
政策管理及碳匯交易相結(jié)合的過程、活動和機制。增加的碳匯量具有額外性,符合相應的
方法學要求,經(jīng)
第三方核證、主管部門審核后,可用于
碳排放量抵消和自愿減
排交易。2022年4月,生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院等部門出臺的《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》,明確肯定了當事人可以以認購林業(yè)碳匯方式替代履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
以“降碳、減污、擴綠”為核心原則,下步溫州市將繼續(xù)嘗試多種生態(tài)最優(yōu)解,推動碳匯認購工作與生態(tài)保護補償機制協(xié)同開展,讓“破壞者修復、損害者賠償”的理念更深入人心之余,更實現(xiàn)“減排”和“增收”良性互動。