加拿大是一個遠遠落后于《京都議定書》目標的國家。加拿大在《京都議定書》的承諾是，2012年底前的排放水平比1990年水平降低6%。加拿大在全球溫室氣體排放中的比重僅2%左右，但人均排放拉于最高的國家之列。加拿大和其他已經批準《京都議定書》的發(fā)達國家相比，算是一個例外。加拿大自1997年簽署議定書以來，溫室氣體的排放不斷增長。按照加拿大給聯合國的報告，加拿大的實際壓力超出了承諾減排目標的35%。加拿大政府仍承諾持續(xù)減少本國的溫室氣體排放值，短期內在2010—2012年間溫室氣體的排放不再增長；中期內，在2020年前相對于2006年水平減少20%或相當于1.50億噸二氧化碳當量，長期內在2050年以前減少60%—70%。2007年，加拿大政府啟動了“走出谷底”（Turning the Corner）計劃，以加速溫室氣體減排，同時支持可持續(xù)經濟的增長。該計劃通過了一系列強制性法令，并采用
市場手段合理控制減排成本。2007年4月26日，加拿大的“減少溫室氣體和空氣污染的行動計劃”正式出臺，設定強制性的工業(yè)減少溫室氣體排放的目標，即在2020年以前減少排放絕對量達到1.5億噸二氧化碳當量，在2015年以前工業(yè)的空氣污染物排放削減一半，以及從2011年開始，在燃油經濟性轎車和輕型卡車方面制定
法規(guī)，提高能耗產品如白熾燈的能效標準等。
建立和發(fā)展國內排放交易體系是加拿大減排溫室氣體的主要努力之一，從2006年10月開始，加拿大政府就著手建立全國范圍的排放交易系統，而且計劃將其和美國、墨西哥及國際上的其他排放交易體系互聯，并且鼓勵和支持企業(yè)參與《京都議定書》的清潔發(fā)展機制的
碳信用交易。
2008年5月30日，加拿大首家二氧化
碳排放配額交易機構——蒙特利爾氣候交易所正式開市運行?？笨耸∈￠L表示，在今后幾年里，二氧化碳排放配額將會成為最重要的商品之一，蒙特利爾氣候交易所的建成有利于魁北克省及到全加拿大在二氧化碳排放配額交易市場中取得先機。蒙特利爾氣候交易所是由加拿大主要的金融
衍生品交易所—蒙特利爾交易所同美國芝加哥氣候交易所聯手打造的。
