2014年，我國碳強度下降超額完成4%的年度計劃目標，單位GDP能耗下降4.8%，取得“十二五”以來最好的成績，這與全社會各方面的共同努力是密不可分的。

       面對應對氣候變化新形勢新任務，國家發(fā)展改革委將著眼國際國內(nèi)兩個大局，從更高的站位統(tǒng)籌推進相關工作，努力開拓應對氣候變化和低碳發(fā)展新局面。

       第一，強化節(jié)能減碳目標責任。把能源消耗、碳排放強度、非化石能源占比等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，完善目標責任考核及問責制度，大幅增加考核權重，強化指標約束。開展節(jié)能和碳強度目標責任完成情況現(xiàn)場評價考核，接受社會監(jiān)督。

       第二，推進能源生產(chǎn)和消費革命。堅決控制能源消費總量，加快建立能源消費和碳排放總量及強度“雙控”制度。強化能源資源節(jié)約，提高利用效率。加快碳交易和節(jié)能量交易市場建設，運用市場機制降低節(jié)能減排降碳成本。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強煤炭清潔利用，提高天然氣比重，大力發(fā)展可再生能源。

       第三，深化試點示范。制定并完善支持試點示范的產(chǎn)業(yè)、財稅、投融資等配套政策，深入開展低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等試點，研究開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳城（鎮(zhèn)）試點，選擇典型城市開展適應氣候變化試點示范，研究提出相應的建設規(guī)范和評價標準。逐步完善碳排放權交易制度和立法體系，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上加快建成全國碳交易市場。

       第四，推動達成2015年協(xié)議。我國將于今年上半年提出2020年后國家自主決定貢獻，積極推動聯(lián)合國氣候變化巴黎會議如期達成協(xié)議。積極參加氣候變化國際談判，推動各方加強行動、攜手合作，建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

        第五，廣泛開展政策對話和國際合作。繼續(xù)加強與發(fā)達國家、發(fā)展中國家以及國際組織在應對氣候變化領域的務實合作。加強與各方對話溝通，繼續(xù)加強“基礎四國”和“立場相近發(fā)展中國家”協(xié)調(diào)機制，加強與小島國、最不發(fā)達國家和非洲國家的對話，增進理解和互信。啟動建立氣候變化南南合作基金。

       第六，倡導綠色低碳消費。運用價格、稅收、標準標識等手段，引導消費者購買和使用綠色低碳產(chǎn)品、新能源汽車，減少使用一次性用品，限制商品過度包裝，反對各種形式的奢侈浪費等行為。倡導集約適度、綠色低碳、文明健康的消費理念和生活方式，讓節(jié)能低碳行動在全社會蔚然成風。